今年是全國人大代表、娃哈哈董事長(cháng)宗慶后履職的第11年。過(guò)去十年兩會(huì )，他常有“辣評”。今年他提出免征工薪階層個(gè)稅，稱(chēng)工薪階層的個(gè)人所得稅，只是國家財政稅收很小的一部分，“即使砍掉工薪階層的個(gè)稅，對于國家的財政稅收的影響也很小”。
　　個(gè)人所得稅作為一種直接稅，在我國稅收收入總量中占比的確是很小，連同作為直接稅的企業(yè)所得稅一起也只有30%，間接稅占比卻高達70%。而在30%的所得稅中個(gè)稅占比僅7%，問(wèn)題在于這7%的個(gè)稅中有一半以上來(lái)自“工薪族”，而繳納個(gè)稅的“工薪族”大多是些并不富裕的中等收入者。個(gè)中原因又在于工薪所得個(gè)稅易于“代扣代繳”征收到位，而其他項目的個(gè)稅征管難度較大而易于流失。
　　在我國，老百姓承擔的稅負并不僅僅在于個(gè)稅，比個(gè)稅更重的是來(lái)自于生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節層層轉嫁到日常消費品中的各類(lèi)間接稅，它們隱含在商品價(jià)格中，最終落到消費者身上。這既不利于減輕低收入人群的日常生活負擔，也不利于培育和壯大中等收入階層。因此我國稅制改革的大方向應該是逐步降低增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費稅等間接稅的比重，增加個(gè)人所得稅、財產(chǎn)行為稅等直接稅的份額，從根本上改變間接稅與直接稅比例嚴重失衡的問(wèn)題，以利于充分發(fā)揮稅收的調節功能，使之在提高居民消費能力，擴大國內需求，促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，縮小收入財富分配差距，促進(jìn)社會(huì )穩定和諧、國家長(cháng)治久安等方面起到更好的作用。
　　筆者認為，正是由于工薪階層的個(gè)人所得稅在收入總量和老百姓承擔的稅負總量中占比都較小，當前即使是砍掉工薪階層的個(gè)稅，也不能從根本上解決我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的相關(guān)矛盾和問(wèn)題。個(gè)稅改革的關(guān)鍵在于盡快消除其制度性不公，即改革當前的個(gè)稅分類(lèi)征收模式，實(shí)行“綜合與分類(lèi)相結合”的征收模式，使個(gè)稅從以個(gè)人為征收主體向以家庭為征收主體過(guò)渡，并且通過(guò)立法改善個(gè)稅征管的大環(huán)境，使基層稅務(wù)部門(mén)查實(shí)家庭收入財產(chǎn)不再因涉及“個(gè)人隱私”而受阻，這也能為擴大房產(chǎn)稅征收范圍、將來(lái)開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈與稅等直接稅掃清障礙，使稅收征管的重點(diǎn)向富裕階層轉移。
　　惟有如此，我國直接稅征收才能取得實(shí)質(zhì)性、突破性的進(jìn)展，從而在收入總量中占有較大的份額。在此基礎上，再適時(shí)、適度地調減直接稅的份額，在全面推進(jìn)“營(yíng)改增”，避免重復征稅的同時(shí)，降低增值稅稅率，以減輕增值稅負擔，并且調整消費稅的稅目稅率，將已經(jīng)成為大眾消費品的商品剔除在消費稅的征收范圍之外，或降低其稅率。這樣一來(lái)，我國間接稅與直接稅的比重也就會(huì )逐步趨向于合理。