證監會(huì )換將不應影響資本市場(chǎng)穩定
2013-03-19   作者:樊大彧  來(lái)源:北京青年報
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  在證監會(huì )17日召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議上,中國銀行董事長(cháng)肖鋼接任郭樹(shù)清成為新的證監會(huì )主席。昨天(3月18日)是證監會(huì )新任主席肖鋼上任的首日,面對證券市場(chǎng)監管領(lǐng)導的人事變動(dòng),股市似乎缺乏信心,當日重挫近1.7%。
  股市以大跌迎接新主席上任,這一市場(chǎng)表現或許與市場(chǎng)自身運行規律相關(guān),但也再次提醒管理層,證券市場(chǎng)對各類(lèi)政策及相關(guān)的重要人事變動(dòng)高度敏感,相關(guān)部門(mén)應當充分考慮對各方面的影響,應盡可能多地披露政策意圖其未來(lái)走向,以穩定市場(chǎng)信心。中國股市在歷經(jīng)5年的熊市后,從去年12月開(kāi)始企穩反彈,反彈初期漲勢猛烈,股民信心有所凝聚,但今年春節以后反彈遇阻,市場(chǎng)回落幅度較大,在目前市場(chǎng)信心比較脆弱的時(shí)候,證監會(huì )作為監管機構,尤其應該呵護市場(chǎng),維護市場(chǎng)穩定,防止股市劇烈波動(dòng),避免股民遭受不必要的損失。
  事實(shí)上,證監會(huì )卸任主席郭樹(shù)清在股民中口碑還是不錯,業(yè)內則將郭樹(shù)清評價(jià)為,“敢說(shuō)敢做的改革派”。郭樹(shù)清在任時(shí)間雖短,但其任期內證監會(huì )頒布的各項政策、辦法多達70多項,幾乎是前任尚福林在任8年出臺政策數量的總和。因此,郭樹(shù)清短短的任期,卻博得了響當當“郭氏新政”的稱(chēng)號。擁有鮮明個(gè)人風(fēng)格的郭樹(shù)清,也因此被一些人質(zhì)疑“步子太快,過(guò)于激進(jìn)”。然而,截至目前已離任的6位證監會(huì )主席中,郭樹(shù)清也恰恰成為在任時(shí)間最短的主席——僅僅17個(gè)月,其中原因令市場(chǎng)費解。亦因此盡管新任主席肖鋼在證監會(huì )會(huì )議上表示,將保持政策的連續性,但市場(chǎng)在短時(shí)內還是難以消化這一人事變動(dòng)帶來(lái)的不確定性。
  回顧近期中國股市,自2009年以來(lái)幾乎是“熊冠”全球,是世界范圍內表現最差的股市,究其原因,上市公司圈錢(qián)無(wú)度,股市嚴重“失血”,無(wú)疑是“首惡”。沒(méi)有節制的股票發(fā)行,造成其數量供給遠遠超過(guò)了市場(chǎng)需求,中國股市不斷扮演著(zhù)“提款機”的角色。而股市自去年12月強勁反彈的重要原因之一,也正是證監會(huì )于去年10月份起,事實(shí)上暫停了A股的新股發(fā)行工作,至今暫停時(shí)間已近5個(gè)月之久。新股發(fā)行的暫停,部分恢復了市場(chǎng)信心,讓股市得到了休養生息。而近期造成股市回落的原因,其中就有新股恢復發(fā)行的傳聞?dòng)绊憽?BR>  新股暫停發(fā)行對股市產(chǎn)生了積極影響,但隱憂(yōu)也隨之而來(lái),那就是新股發(fā)行的“堰塞湖”問(wèn)題。新任主席肖鋼上任面臨的首要問(wèn)題,就是如何妥善處理新股恢復發(fā)行問(wèn)題。目前排隊等待證監會(huì )核準上市的企業(yè)已累計超過(guò)800家,這些企業(yè)上市募集資金將以千億計,對股市的抽血作用不可小視。新股發(fā)行不可能長(cháng)期停滯,早晚要開(kāi)閘放水,但數百家公司排隊發(fā)行,這個(gè)高懸在股民頭頂的“堰塞湖”如何平穩泄洪,已經(jīng)成為新任證監會(huì )主席面臨的首要考驗。
  在證監會(huì )新舊主席“交接棒”時(shí),市場(chǎng)產(chǎn)生波動(dòng)可以理解。新任證監會(huì )主席應該在隨后的工作中,迅速地就市場(chǎng)以及股民關(guān)心的若干重要議題,做出明確的闡述說(shuō)明,以緩解市場(chǎng)的焦慮情緒,避免股市大起大落。股市作為投資市場(chǎng),出現波動(dòng)十分正常,但監管機構應該成為穩定市場(chǎng)的核心力量,盡量讓市場(chǎng)在正常范圍內波動(dòng)。股市暴漲暴跌,不僅讓投資者擔驚受怕、損失慘重,也會(huì )對整個(gè)金融體系的穩定造成傷害,希望證監會(huì )新的管理者及時(shí)發(fā)布積極信號,讓監管權力透明運作,力爭有效“熨平”市場(chǎng)波動(dòng)。
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