據中國鐵路總公司有關(guān)負責人介紹，2013年3月14日下午，中國鐵路總公司成立大會(huì )在原鐵道部舉行，中共中央政治局委員、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬凱出席并講話(huà)。中國鐵路總公司注冊資金為10360億元。盛光祖為公司法定代表人。
    鐵路總公司的成立，宣告鐵路改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。由部到總公司，名稱(chēng)變了，承載鐵路發(fā)展的使命沒(méi)有變。筆者認為，鐵路總公司要譜寫(xiě)鐵路發(fā)展新篇章，須擺正三個(gè)關(guān)系。
    一是擺正公益性與盈利性的關(guān)系。鐵道部時(shí)代，鐵路公益性十分突出，票價(jià)、運價(jià)一直保持在低端運行，對特殊群體，如學(xué)生、孩童（身高不足1.5米）實(shí)行半價(jià)，一定程度上造成了鐵路運輸的低效益，這也是鐵道部負擔沉重的原因之一。成立總公司后，要按照建立現代企業(yè)制度的要求，逐步建立完善的公司法人治理結構，不斷提高管理水平和市場(chǎng)競爭力，勢必要增強盈利性。這兩者間的關(guān)系如何平衡？是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。
    二是擺正總公司和各地方鐵路局的關(guān)系。鐵道部一直實(shí)行高度集中統一指揮，全國一盤(pán)棋，統一運力調配，鐵道部把運能分配權牢牢抓在手里。新成立的總公司按照有關(guān)負責人的說(shuō)法，要繼續加強鐵路運輸調度集中統一指揮，維護良好運輸秩序，各鐵路局關(guān)心的運力自主權還是沒(méi)有下放。簡(jiǎn)政與放權是聯(lián)系在一起的，政減了，權卻沒(méi)放，如何調動(dòng)鐵路局的積極性，是總公司亟需解決的問(wèn)題。
    三是擺正國有獨資與多方融資的關(guān)系。按照國務(wù)院的批復，中國鐵路總公司是經(jīng)國務(wù)院批準，依據《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》設立，由中央管理的國有獨資企業(yè)，由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責，交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進(jìn)行行業(yè)監管。但總公司的發(fā)展需要拓寬融資渠道，這已成為各方共識。多種方式的資本進(jìn)入總公司后，勢必會(huì )對鐵路現有的經(jīng)營(yíng)體制機制提出變革要求，如何正確應對，也是總公司面臨的一次大考。
    鐵道部變身鐵路總公司，走出了深化改革的第一步，順應民情民意。雖然相比于石油、天然氣、電力等行業(yè)，鐵路改革起步晚。但晚有晚的好處，能夠充分吸取這些行業(yè)改制的成功經(jīng)驗，少走不少彎路。同時(shí)，鐵路行業(yè)還有自身獨有的創(chuàng )新能力強等優(yōu)勢。筆者相信，鐵路總公司的發(fā)展會(huì )越來(lái)越好。