央行行長(cháng)周小川留任。 65歲的他兩鬢已經(jīng)斑白，將背負著(zhù)“貨幣超發(fā)”的爭議，繼續完成金融改革使命。
　　中國的金融一直存在被壓抑現象，涉及到體制改革的最根本政策都由中央所控制。這種集權式的管理如果不被打破，就會(huì )影響到金融改革的進(jìn)程。各界對“人民幣先生”未來(lái)的改革作出各種猜測，最期待的莫過(guò)于推進(jìn)利率市場(chǎng)化、資本項目開(kāi)放、人民幣國際化。
　　在過(guò)去的2012年，中國的利率市場(chǎng)化向前進(jìn)了一步，存款利率上限以及貸款利率下限被突破。利率市場(chǎng)化產(chǎn)生的一些效果也開(kāi)始顯現，如銀行脫媒等。然而，商業(yè)銀行之間的利率并沒(méi)有實(shí)現差異化，如大型銀行存款利率上浮幅度一致，中小銀行的存款利率沒(méi)有太大差別。
　　改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，存款利率過(guò)多低于市場(chǎng)均衡利率，就會(huì )影響居民財產(chǎn)性收入，從而給當前的收入分配改革進(jìn)程形成阻礙。猜想一：利率的形成機制和管理都應該市場(chǎng)化，讓金融機構的準入和退出更加自由，資金定價(jià)機制更加市場(chǎng)化，提高資本市場(chǎng)、銀行以及資金配置的效率。
　　美國前財長(cháng)保爾森也稱(chēng)：“中國新一屆經(jīng)濟領(lǐng)導團隊最關(guān)鍵的三項改革是：推進(jìn)利率自由化，改革地方政府的融資機制，允許外資與本土金融機構公平競爭�！蔽覀冎灰�注重資本的審慎性監管，通過(guò)市場(chǎng)波動(dòng)就可以釋放風(fēng)險。
　　周小川執掌央行10年，外匯儲備增長(cháng)10倍，爭議最大的就是“貨幣超發(fā)”。今年2月末，M2余額達到99．86萬(wàn)億元，外界猜測3月份M2超百萬(wàn)億應該沒(méi)有懸念。由于目前金融體制改革緩慢，貨幣與資本管制較緊，導致被動(dòng)創(chuàng )造貨幣。截至2012年底，外匯儲備余額為3．31萬(wàn)億美元。
　　猜想二：今年將加快人民幣國際化的步伐，進(jìn)一步放松資本賬戶(hù)的管制，放松民資投資海外的限制。今年的政府報告中也提到要擴大人民幣跨境使用。周小川去年也表示，“資本項目開(kāi)放可以給多項經(jīng)濟活動(dòng)，如貿易、投資、金融交易、旅游、收購兼并等提供更大的便利。 ”
　　除卻上述兩項，還不得不關(guān)注“影子銀行”的風(fēng)險。近些年，影子銀行融資規模日益擴大，甚至在M2中的占比越來(lái)越高。猜想三：進(jìn)一步規范銀行表外業(yè)務(wù)，讓民間金融陽(yáng)光化和合法化，杜絕吳英事件的再度發(fā)生。