十八大提出，中國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，然而與過(guò)去三十年，甚至是過(guò)去十年相比，重要戰略機遇期的內涵和條件發(fā)生了重大變化。中國必須以新思路、新優(yōu)勢應對不一樣的戰略機遇期。
變化之一：中國正從國際經(jīng)濟體系的外圍走向中心。1980年中國GDP總量占全球的1.9%，而今已升至全球的10.5%，成為全球第二大經(jīng)濟體。從全球發(fā)展大勢看，新興大國崛起、世界經(jīng)濟增長(cháng)中心東移、西方發(fā)達國家總體處于困頓之勢未改，這是中國繼續保持戰略機遇期的重要時(shí)代條件。發(fā)達國家主權債務(wù)危機積重難返，經(jīng)濟復蘇前景堪憂(yōu)，盡管中國也面臨著(zhù)相當多的內部結構性矛盾，增長(cháng)勢頭有所減弱，但依然是全球經(jīng)濟最重要的增長(cháng)力量。
變化之二：中國由利用戰略機遇期向創(chuàng )造戰略機遇期轉變。在過(guò)去30多年中，中國主要是在改革開(kāi)放、融入世界的過(guò)程中，較好地利用了冷戰后期和冷戰結束后的經(jīng)濟全球化浪潮，在融入和適應國際經(jīng)濟體系的過(guò)程中抓住了發(fā)展的戰略機遇期。今天的中國是深度融入世界的第二大經(jīng)濟體，已經(jīng)不是消極面對國際經(jīng)濟環(huán)境的外生變量，而是能夠影響國際經(jīng)濟環(huán)境的重要內生變量。因此，如果說(shuō)過(guò)去30年中國主要是利用好客觀(guān)存在的戰略機遇期，那么，現在中國已經(jīng)具備創(chuàng )造戰略機遇期的條件，應該去積極創(chuàng )造戰略機遇期。
變化之三：發(fā)達國家由關(guān)注“中國崛起”轉向“制衡中國”。與以往戰略機遇期有非常大的不同，隨著(zhù)中國大國地位顯著(zhù)提升，以及從“跟跑者”逐漸成為“領(lǐng)跑者”，未來(lái)十年中國要把握和面對的挑戰和風(fēng)險更多，也更復雜。發(fā)達國家將傾向于采取投資貿易保護、技術(shù)管制、規制約束等方式遏制和制衡中國，一些發(fā)展中國家也對中國形成擠壓。
在國際國內格局發(fā)生重大變化的今天，中國必須避免發(fā)展動(dòng)力弱化，抓住新機遇，創(chuàng )造新優(yōu)勢。首先，創(chuàng )造巨大的市場(chǎng)新優(yōu)勢。十八大報告提出的2020年居民收入翻一番目標，屆時(shí)將釋放64萬(wàn)億元購買(mǎi)力。龐大的內需市場(chǎng)將成為引領(lǐng)中國乃至全球經(jīng)濟持續增長(cháng)的新動(dòng)力。自2000年以來(lái)，中國消費支出保持平均14.9%的增幅。2011年中國最終消費支出約22.47萬(wàn)億元，為美國的三分之一。雖然國內市場(chǎng)名義值已非常大，但中國人均消費水平依然非常低，巨大的上升空間決定了這種動(dòng)力將長(cháng)期存在。在城鎮化進(jìn)程中，充分挖掘中國龐大的內需市場(chǎng)，通過(guò)自身的技術(shù)升級、產(chǎn)品升級引領(lǐng)中國的消費結構升級，并最終推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)升級，將釋放巨大能量。
其次，培育“創(chuàng )新洼地”新優(yōu)勢�？鐕驹谥袊呀�(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，早期跨國公司將中國視為自己的一個(gè)市場(chǎng)中心，第二階段是將中國作為一個(gè)研發(fā)中心。如今，中國憑借著(zhù)技術(shù)、市場(chǎng)、人力資本等要素組合已經(jīng)成為跨國公司的戰略中心和決策中心之一，隨之而來(lái)的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈轉移，這為中國實(shí)現由“成本驅動(dòng)”向“效率驅動(dòng)”，打造全球技術(shù)轉移樞紐和“創(chuàng )新洼地”的新優(yōu)勢帶來(lái)非常大的機遇。
最后，整合資源創(chuàng )造全球化新優(yōu)勢。金融危機以來(lái)，確實(shí)存在著(zhù)“逆全球化”現象，但中國必須學(xué)會(huì )“以全球應對全球”，“走出去”積極整合全球資源，采用國際戰略聯(lián)盟的方式加速融入全球價(jià)值鏈，作為“領(lǐng)跑者”的中國必須學(xué)會(huì )下好“全球化”這盤(pán)棋。