自從中央提出新城鎮化戰略以后,這一戰略便被不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商視為一塊肥肉。 無(wú)論從持續擴大內需的經(jīng)濟發(fā)展戰略角度來(lái)講,還是從縮小城鄉差距、實(shí)現共同富裕的民生角度來(lái)看,推進(jìn)新城鎮化建設都是我們的必要選擇。新城鎮化戰略將為房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)利好,這是毋庸置疑的。不過(guò),如果以目前國內開(kāi)發(fā)商高利潤的狀況去強勢介入新城鎮化建設,則不免令人擔憂(yōu)——過(guò)去十年,一、二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)暴漲;未來(lái)十年,小城市、小城鎮房?jì)r(jià)會(huì )不會(huì )同樣被開(kāi)發(fā)商炒高? 當然,過(guò)去十年一、二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)暴漲是諸多因素共同作用的結果,但不可否認,開(kāi)發(fā)商在其中推波助瀾甚至攫取暴利,是房?jì)r(jià)暴漲的重要因素之一。曾幾何時(shí),開(kāi)發(fā)商甚至數錢(qián)數到手抽筋,而今風(fēng)光雖然稍顯暗淡,卻還是一個(gè)賺大錢(qián)的行業(yè)。中國房地產(chǎn)研究會(huì )、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和中國房地產(chǎn)測評中心近日發(fā)布的一份研究報告顯示,2012年500強地產(chǎn)企業(yè)的三費比率(銷(xiāo)售費用、管理費用、財務(wù)費用)高達13.76%。這一數據一方面表明開(kāi)發(fā)商受調控影響,賣(mài)房子的銷(xiāo)售投入增加了,另一方面也透露出了開(kāi)發(fā)商的財力。要知道,沒(méi)有多少行業(yè)的三費比率可以高達13.76%,在銷(xiāo)售、管理等方面大手筆投入,既直接推高了房?jì)r(jià),也表現出國內房地產(chǎn)行業(yè)競爭的粗放性與低端發(fā)展階段——“砸錢(qián)”幾乎是商業(yè)領(lǐng)域最沒(méi)有技術(shù)含量的競爭方式之一。 房地產(chǎn)行業(yè)之所以粗放、低端發(fā)展,原因之一在于圍繞房地產(chǎn)行業(yè)構建的一系列法規制度屢屢被架空。譬如,早在1994年就有了《閑置土地處置辦法》,2007年國土部還專(zhuān)門(mén)出臺四條辦法應對開(kāi)發(fā)商囤地,“連續兩年未使用的閑置土地可無(wú)償收回土地使用權”“每宗地開(kāi)發(fā)建設時(shí)間原則上不得超過(guò)三年”——這些剛性制度形同虛設,各地閑置土地“曬太陽(yáng)”的事屢見(jiàn)不鮮。再如,“一房一價(jià)”的政策在一些地方也沒(méi)有得到落實(shí)。 開(kāi)發(fā)商的超高利潤,有很大一部分是借由架空一系列法規、政策換取的。當整個(gè)行業(yè)通過(guò)這種途徑賺取超高利潤屢試不爽時(shí),顯然就會(huì )形成一種慣性。如果以這種慣性去介入新城鎮化建設,推高小城市、小城鎮的房?jì)r(jià)就變得極為可能。果真如此的話(huà),將嚴重干擾縮小城鄉差距、實(shí)現共同富裕的新城鎮化訴求。所以,伴隨著(zhù)新城鎮化戰略的實(shí)施,必須強化對房地產(chǎn)企業(yè)的監管和規范,讓其端端正正地去建設小城鎮和新農村,而不是通過(guò)鉆空子來(lái)淘金。
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