近期部分城市房?jì)r(jià)出現過(guò)快上漲，再次引起政府和輿論高度關(guān)注。數據表明，部分城市特別是一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的壓力，與近些年來(lái)人口向這些城市過(guò)度聚集呈高度相關(guān)性。因此，在調控各地樓市的同時(shí)，應納入疏導人口遷移的相關(guān)政策，例如促進(jìn)我國區域及城市間經(jīng)濟功能區、消費資源的再平衡，以引導人口向中西部、二三四線(xiàn)城市遷移，緩解大型城市的房?jì)r(jià)上漲壓力。
　　目前我國正處于城鎮化的過(guò)程中，農村人口不斷遷入城鎮，令全國城鎮人口占比不斷提高。與此同時(shí)，城市間的人口遷移也非�；钴S。但分析北京、上海、南京、成都、大連五大城市發(fā)現，進(jìn)城及換城人口的目的地并不均衡分布。
　　2000年以來(lái)，五大城市常住人口都出現大幅增長(cháng)。其中，北京、上海2000年常住人口分別為1363.6萬(wàn)和1608.6萬(wàn)，2012年底達2069.3萬(wàn)和2380萬(wàn)，年均增長(cháng)58萬(wàn)和64萬(wàn)。同時(shí)，北京、上海常住人口占上述五城市常住人口總和的比例，2000年為23.07%和27.22%，2011年上升到25.03%和29.11%。
　　南京、成都、大連三個(gè)城市總人口及占全國總人口的比例雖然也呈增長(cháng)態(tài)勢，但增長(cháng)幅度較北京上海則明顯緩和。另外，這三個(gè)城市常住人口占五城市常住人口總和的比例，實(shí)際上呈下降趨勢，分別從2000年的10.37%、19%和9.9%下降到2011年的10.05%、17.45%和8.29%�？紤]到計劃生育政策并未松動(dòng)，并結合常住外來(lái)人口數據，從上述城市常住人口的變動(dòng)中，大致看出遷移人口的走向，即規模越大、經(jīng)濟越發(fā)達的城市，人口遷入活動(dòng)就越強勁。
　　聯(lián)系上述五城市的房?jì)r(jià)及走勢，可以發(fā)現房?jì)r(jià)與人口規模及增速的高度相關(guān)性。常住人口增長(cháng)越快的一線(xiàn)城市，二手房?jì)r(jià)格越堅挺，上漲壓力越大，二三線(xiàn)城市常住人口增長(cháng)相對緩慢，樓市價(jià)格上漲的壓力也相對較小。
　　導致房?jì)r(jià)上漲的因素很多，諸如經(jīng)濟和居民收入增長(cháng)、剛需改善需求強勁、投機投資活躍、土地短缺、相關(guān)企業(yè)及機構炒作等，有的是短期因素，有的是長(cháng)期因素，但我國部分城市的房?jì)r(jià)上漲壓力已經(jīng)趨于長(cháng)期化。住房?jì)r(jià)格走勢與城市人口增長(cháng)的高度相關(guān)性表明，作為中長(cháng)期趨勢的人口遷移流向，對樓市價(jià)格產(chǎn)生著(zhù)重要的影響，對樓市調控的諸多政策中，應納入疏導人口遷移的相關(guān)措施。
　　首先，應促進(jìn)全國區域間、城市間的經(jīng)濟功能區再平衡，加大中西部地區，二三四線(xiàn)城鎮的經(jīng)濟發(fā)展。人口向特大城市的遷移，與這些城市發(fā)達的經(jīng)濟、便利的投資及就業(yè)條件密切相關(guān)。國家在產(chǎn)業(yè)規劃、財政投入、信貸投放等方面，應大力向中西部地區，二三四線(xiàn)城鎮傾斜，同時(shí)應適當抑制京滬廣深等特大型城市新建、擴建全國性、區域性經(jīng)濟功能區的沖動(dòng)。
　　其次，應促進(jìn)全國區域間、城市間的消費資源再平衡。一些人口向北京、上海等特大城市聚集，看中的是其相對完善的教育、醫療、安全等環(huán)境。例如，教育部“211工程”大學(xué)中，在北京、上海的大學(xué)占比合計近30%，復旦大學(xué)評出的2011年度中國最佳醫院前100位中，在北京、上海的醫院占比合計高達４４％�？梢�(jiàn)消費資源在全國區域、城市間的分布也極為不平衡，從而左右著(zhù)人口的流向，給特大城市房?jì)r(jià)造成巨大壓力。
　　同時(shí)也應注意到，引導人口流動(dòng)不能用簡(jiǎn)單的行政手段。用戶(hù)籍等行政手段人為地阻止人口向一線(xiàn)城市的遷移，并不能真正地促成區域間、城市間的資源平衡，而且還與人口自由遷徙的精神相悖。