為期兩天的金磚國家領(lǐng)導人第五次會(huì )晤于3月26日在南非德班召開(kāi)。本次金磚峰會(huì )上將討論創(chuàng )建金磚國家開(kāi)發(fā)銀行,并將討論去年11月9日五國提議的設立預計2400億美元的統一外匯基金,若這些能付諸實(shí)施且有效運作,將使金磚國家無(wú)需通過(guò)IMF和世界銀行,就可增強相互間抵御國際收支和其他貨幣危機的能力。 國際格局多極化加速發(fā)展的年代,集團作戰無(wú)疑是大國在國際博弈中獲取更好“議價(jià)能力”,這次南非德班會(huì )議前,普京就宣稱(chēng)金磚國家將是俄羅斯外交的優(yōu)先方向之一,在上周五俄中領(lǐng)導人簽署的聯(lián)合聲明中也特別提到,兩國支持金磚國家逐步成為就重大世界經(jīng)濟和政治問(wèn)題開(kāi)展對話(huà)和合作的重要平臺。顯然,當前金磚國家若討論通過(guò)設立開(kāi)發(fā)銀行和巨額外匯池,將有助于凝聚五國的身份認同。 筆者認為,在日趨激烈的國際競爭中,金磚國家的每個(gè)成員若能把自身的獨特優(yōu)勢凝聚在一起,完全可以和美歐日領(lǐng)導的西方世界展開(kāi)一場(chǎng)大角逐。目前金磚國家占據了全球30%的領(lǐng)土,擁有世界1/3的GDP,1/2的勞動(dòng)力,30%的電能,它們在過(guò)去五年的經(jīng)濟發(fā)展尤其令人側目。2012年G8的平均GDP增速只有0.7%,金磚國家則達到了4%。按照其速度,不但中國將在10-12年后超越美國成為世界第一大經(jīng)濟體,印度、巴西、俄羅斯也都會(huì )在20-25年后躋身世界前五。換句話(huà)說(shuō),現在G7的成員除了美國外,都將被徹底替換。 然而,需要指出的是,由于經(jīng)驗和資源缺乏,設立上述金融機構即便進(jìn)展順利,短期內也難以與后者展開(kāi)正面的競爭。原因大致在于,在國際政治領(lǐng)域,五國的共同和明確目標還需要明確。典型的就是聯(lián)合國安理會(huì )改革問(wèn)題,巴西和印度都想入常,中俄堅決反對。在利比亞問(wèn)題上,五國的立場(chǎng)也大相徑庭。為此印度、巴西、南非又組成了IBSA聯(lián)盟,試圖繞過(guò)中俄協(xié)調彼此的外交議題。 同時(shí),五國內部的互信程度還需要提高。除了中俄,其他各國的雙邊關(guān)系都未達到較深的戰略互信。如果分歧面遠大于合作面,那么肯定會(huì )影響和限制金磚五國同西方共同體的博弈能力。 此外,五國現在都是發(fā)展中國家,這決定了在可預見(jiàn)的將來(lái),它們對外經(jīng)濟合作的優(yōu)先對象都不是彼此,而是在現行國際體中居于主導地位的西方國家。盡管對現行國際政經(jīng)體制不滿(mǎn),但五國仍希望借助這一體制獲得更多資金、技術(shù)、科技和經(jīng)驗。這種急切的想從發(fā)展中國家陣營(yíng)脫穎而出,對迅速進(jìn)入發(fā)達國家的渴求,或許將成為后者分化金磚國家最有效的手段。 因此,未來(lái)最可行的就是,以五國貨幣在金磚國家內部進(jìn)行貿易結算,尤其是使用最有可能成為世界新儲備貨幣的人民幣。
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