“限額以上企業(yè)餐飲”可以理解為高檔餐飲店。一般消費往年的增速都是相對平穩的,現在增速下降特別是高檔餐飲消費負增長(cháng),說(shuō)明公款吃喝下來(lái)了,影響了整體消費,這與中央八項規定和厲行節約反對浪費政策的出臺密切相關(guān)。商務(wù)部一組數據最具說(shuō)服力——政策出臺以來(lái),高檔餐飲企業(yè)的營(yíng)業(yè)額,北京、上海、寧波分別大致下降了35%、20%、30%。這說(shuō)明中央八項規定和厲行節約反對浪費政策的落實(shí)效果是顯著(zhù)的。
我承認,此舉對國內消費確實(shí)帶來(lái)了一定影響,但應從兩方面來(lái)看待這種影響:一方面,依靠大肆揮霍公款、奢侈浪費拉動(dòng)的國內消費有百害而無(wú)一利,我們寧可不要!另一方面,反對奢華浪費和擴大消費在最終目的上不矛盾。
有個(gè)別媒體報道發(fā)改委擔憂(yōu)中央禁令致消費低迷、市場(chǎng)需求不足,這一表述的準確性有待商榷。由于中央禁酒令、厲行節約反對浪費政策出臺,導致國內消費特別是高檔消費較大幅度下降,這充分說(shuō)明公款浪費、奢侈消費是多么嚴重,充分說(shuō)明過(guò)去我國的消費很大一部分是公款畸形消費拉動(dòng)的,這種消費結構對經(jīng)濟持續性發(fā)展帶來(lái)的破壞非常之大,對整個(gè)社會(huì )的危害都相當嚴重。
公款奢侈浪費消費對各種資源都是掠奪性、破壞性的。公款無(wú)度奢侈浪費消費極大地拉動(dòng)了高檔酒、高檔煙以及各種奢侈品生產(chǎn)的盲目無(wú)度擴大再生產(chǎn),使得資源能源被無(wú)度挖掘,正在侵蝕相關(guān)企業(yè)的發(fā)展后勁。
更嚴重的是,公款奢侈無(wú)度浪費消費大大擠壓了百姓正常消費。由于公款消費的肆虐將各種消費品特別是高檔消費品價(jià)格不斷拉升,讓各種消費品包括農副產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲,使得百姓面對不斷上漲的物價(jià)時(shí)消費能力下降,大大擠壓了百姓消費。
中央八項規定和厲行節約反對浪費的政策出臺不久,今年元旦和春節期間,百姓消費便得到了一定程度的釋放和提振。比如,花卉市場(chǎng)的各種品種,特別是名貴花卉過(guò)去每到節假日都被公款拉高許多,老百姓“望花興嘆”,今年“雙節”公款購花受到限制,花價(jià)隨之下降,普通百姓的花卉開(kāi)銷(xiāo)反倒增加。不少高檔飯店也由于“雙節”公款訂餐紛紛取消,而出臺了一系列優(yōu)惠政策以吸引個(gè)人消費。
遏制住公款奢侈消費,將節約下來(lái)的財政資金用于保障民生項目,將大大提振國內百姓消費,使得消費保持持續性和增長(cháng)活力。不可否認,由于過(guò)去長(cháng)期的公款消費使得上游生產(chǎn)力、產(chǎn)能被拉大,這部分產(chǎn)能(比如高檔酒)現在開(kāi)始日益過(guò)剩。這種陣痛必須承受,相關(guān)產(chǎn)業(yè)必須做好自身轉型并適應新的消費趨勢。