對上市公司信托業(yè)務(wù)監管應以疏導為主
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2013-03-28 作者:項崢(經(jīng)濟學(xué)博士) 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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隨著(zhù)新任證監會(huì )主席肖鋼的到來(lái),市場(chǎng)對加強上市公司參與信托業(yè)務(wù)監管的預期明顯加強。作為一種新型業(yè)務(wù),上市公司與信托公司進(jìn)行積極的業(yè)務(wù)合作,這本身就是金融創(chuàng )新的一種方式。因此,加強上市公司信托業(yè)務(wù)監管,應該堅持疏導政策,而不是嚴厲禁止,以免影響到市場(chǎng)創(chuàng )新的熱情。 目前,上市公司與信托公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作,已經(jīng)成為一種潮流。主要有三種方式:一是上市公司參股信托公司。近年來(lái),上市公司購買(mǎi)或參與組建信托公司的熱情很高。二是上市公司的股東通過(guò)股權融資信托方式籌集資金。據統計,2012年上市公司股東股權質(zhì)押共計發(fā)生1991筆,其中信托公司承接888筆,首次超過(guò)銀行。今年以來(lái),上市公司股權質(zhì)押中,信托方式占比超過(guò)四成。三是上市公司購買(mǎi)信托理財產(chǎn)品。市場(chǎng)影響最大的一次購買(mǎi)行為當屬海螺水泥一次性斥資32.5億元購買(mǎi)信托理財產(chǎn)品。據同花順統計,去年末上市公司委托理財投向信托的資金仍有數十億元。 應該說(shuō),這些業(yè)務(wù)合作有著(zhù)現實(shí)需要和利益訴求。信托公司屬于金融行業(yè),在我國金融牌照準入門(mén)檻較高,是一種市場(chǎng)稀缺資源。若獲得信托牌照,或間接獲得金融牌照,本身就是一件利益巨大的經(jīng)濟行為。不僅如此,通過(guò)信托方式籌集資金,在融資便利上優(yōu)于銀行貸款,可以緩解部分股東的資金燃眉之急。此外,在存款利率尚未市場(chǎng)化的金融環(huán)境下,信托理財產(chǎn)品收益率相比銀行存款具有非常明顯的優(yōu)勢。而且部分信托理財產(chǎn)品與上市公司有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,對上市公司而言,利用閑置資金購買(mǎi)信托理財產(chǎn)品可以提高資金收益,符合上市公司股東回報最大化的經(jīng)營(yíng)原則。 上市公司與信托公司業(yè)務(wù)合作,在獲取利益的同時(shí),也面臨一定的市場(chǎng)風(fēng)險。上市股東股權融資,一旦發(fā)生不能按時(shí)兌付或償還借款,那么上市公司股東的股權就有可能被劃轉,上市公司股東結構發(fā)生變化,這對上市公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)將有實(shí)質(zhì)性影響。雖然信托理財產(chǎn)品收益率高,但風(fēng)險也大。當前全球經(jīng)濟復蘇前景尚未明朗,而宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力沒(méi)有根本緩解。在這種情況下,部分信托產(chǎn)品過(guò)高收益率不排除會(huì )存在龐氏融資的風(fēng)險,且信托公司難以監控信托項目資金流向,風(fēng)險較高。 作為一種新型的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,上市公司與信托公司進(jìn)行業(yè)務(wù)融合,本身無(wú)可厚非,關(guān)鍵是要加強風(fēng)險監管。一是要規范上市公司參與信托公司股權行為,需要對上市公司的資質(zhì)進(jìn)行界定,避免上市公司把信托牌照僅僅作為一種資源,增加信托公司業(yè)務(wù)運行風(fēng)險。二是要規范上市公司股東股權融資行為,限定股權信托融資比例和股權質(zhì)押比率,對可能執行質(zhì)押情況作出一系列制度安排,避免因股權過(guò)戶(hù)給上市公司股價(jià)造成負面影響。三是要規范上市公司購買(mǎi)信托理財產(chǎn)品行為,引入信托理財產(chǎn)品評級機制,限定上市公司購買(mǎi)信托理財產(chǎn)品資金的比例等?偠灾,應積極進(jìn)行風(fēng)險疏導,而不是刻意限制上市公司與信托公司業(yè)務(wù)合作。
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