理財監管不應只防風(fēng)險
2013-03-29   作者:譚浩俊  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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  譚浩俊

  3月25日,銀監會(huì )下發(fā)通知,重拳治理理財產(chǎn)品,規范理財業(yè)務(wù)投資運作,防止業(yè)務(wù)規模過(guò)快擴張引發(fā)系統性風(fēng)險。
  銀監會(huì )的舉動(dòng),無(wú)疑是站在風(fēng)險防范的角度,對銀行在理財業(yè)務(wù)方面進(jìn)行的一種強制干預和強力監管。仔細分析,不難發(fā)現,這樣做還存在某些方面的缺陷。按照銀行目前在理財產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)拓展方面,遠不是系統性風(fēng)險那么簡(jiǎn)單。更多情況下,銀行的理財產(chǎn)品,已成為企業(yè)、特別是中小企業(yè)的一種噩夢(mèng)。
  眾所周知,銀行在理財業(yè)務(wù)方面極不規范。不僅開(kāi)發(fā)的理財產(chǎn)品不適應市場(chǎng)要求,不適合投資者需求,而且在理財產(chǎn)品業(yè)務(wù)的拓展和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,行為也不規范,手段也不正常。相當一部分理財業(yè)務(wù),是通過(guò)信貸資金投放,強制“推銷(xiāo)”給貸款人的,是名符其實(shí)的霸王行為,且收取的中間業(yè)務(wù)費相當高。
  即便如此,銀行在理財業(yè)務(wù)方面,業(yè)績(jì)依然很差,效益不佳,少數銀行甚至出現了巨額虧損,風(fēng)險隱患十分嚴重。
  按照發(fā)達國家銀行理財的成功經(jīng)驗,銀行在開(kāi)辟理財業(yè)務(wù)、開(kāi)發(fā)理財產(chǎn)品時(shí),除了業(yè)務(wù)拓展的需要之外,更重要的一個(gè)原因,就是為居民和投資者提供更多的投資服務(wù),開(kāi)辟更多的投資通道。
  從我國目前的實(shí)際情況來(lái)看,多數銀行在開(kāi)辟理財業(yè)務(wù)方面,首先考慮的都是自身利益,而不是為居民和投資者提供更好的投資理財服務(wù)。在開(kāi)發(fā)理財產(chǎn)品時(shí),根本不考慮市場(chǎng)的需求和投資者的需要,也不考慮產(chǎn)品可不可行。所開(kāi)發(fā)出來(lái)的理財產(chǎn)品,絕大多數不適合居民和投資者的要求。最終,只能依靠信貸手段,強行將理財產(chǎn)品“推銷(xiāo)”給需要貸款的人,特別是融資矛盾比較突出的中小企業(yè)。造成貸款人在獲得貸款的同時(shí),還需要購買(mǎi)大量銀行理財產(chǎn)品,大大增加了貸款人、特別是中小企業(yè)的負擔。
  有數據顯示,2012年,商業(yè)銀行全年累計實(shí)現凈利潤已達1.24萬(wàn)億元,同比增長(cháng)18.9%。雖然與上年相比,增速有所放緩,但是,日均34億元的利潤,還是讓其他行業(yè)、特別是實(shí)體企業(yè)羨慕不已。
  在這樣的利潤水平下,銀行在開(kāi)拓理財業(yè)務(wù)方面,仍然把自身利益放在首位,不擇手段地“推銷(xiāo)”理財產(chǎn)品,確實(shí)讓人難以理解。
  筆者并不反對銀行拓展理財業(yè)務(wù),也不反對銀行關(guān)心自身利益。前提是,必須為消費者和投資者提供良好的服務(wù),而不是利用強勢地位,迫使消費者和投資者接受。開(kāi)發(fā)的理財產(chǎn)品,必須把居民和投資者的需要放在首位。
  銀監會(huì )重拳出擊,對銀行理財產(chǎn)品進(jìn)行全面治理,必要而及時(shí)。值得注意的是,對銀行理財產(chǎn)品的治理,決不能只放在防范系統性風(fēng)險方面,還要放在經(jīng)營(yíng)行為是否規范方面。要通過(guò)治理,讓銀行充分認識到理財業(yè)務(wù)也是一項服務(wù)性業(yè)務(wù),必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律和投資者的需求,認真地研究與開(kāi)發(fā)、推廣與經(jīng)營(yíng),而不是閉門(mén)造車(chē),隨意拿出一款理財產(chǎn)品,強行營(yíng)銷(xiāo),尤其是與信貸資金投放掛鉤,迫使貸款人購買(mǎi)理財產(chǎn)品,增加貸款人負擔。一旦發(fā)現這樣的現象,監管部門(mén)應當嚴厲處罰,決不手軟。切不可再讓銀行理財業(yè)務(wù)和理財產(chǎn)品,成為貸款人、特別是中小企業(yè)的噩夢(mèng)。

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