大吃大喝“內需”少點(diǎn)也罷
2013-03-29   作者:陳東  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  國家統計局數據顯示,1至2月份,社會(huì )消費品零售總額37810億元,同比名義增長(cháng)12.3%,比去年12月的15.2%增速大降2個(gè)百分點(diǎn)。其中餐飲業(yè)收入增速僅為8.4%,限額以上企業(yè)餐飲收入甚至下降了3.3%。
  近日網(wǎng)上有文章以《禁酒令致消費低迷 發(fā)改委擔憂(yōu)市場(chǎng)需求不足》為題,探討內需不振問(wèn)題。文章中發(fā)改委經(jīng)濟研究所專(zhuān)家陳新年指出,限額以上企業(yè)可以理解為高檔餐飲店。一般消費增速都是相對平穩的,現在增速下來(lái),特別是高檔餐飲消費負增長(cháng),說(shuō)明公款吃喝下來(lái)了,影響了整體消費。
  中央“八項規定”公布以后,在全社會(huì )引起巨大反響。從上到下,吃喝之風(fēng)頓減,奢靡之氣收斂,社會(huì )左中右各界反應積極。八項規定后,那些借口公干,大吃大喝,鋪張浪費的消費,確實(shí)被影響了,其實(shí),這樣的“消費”,對經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)說(shuō)少點(diǎn)也罷。統計數據是死的,并不去區分什么是有益的消費,什么是可持續的消費。正如以前對GDP的統計,目前大家都知道GDP也分好壞。壞的DGP,破壞了環(huán)境,透支著(zhù)能源,難以長(cháng)久持續,未必有益于群眾生活。同樣,無(wú)節制的公款消費,大吃大喝,也應該是大張旗鼓反對的。
  首先,無(wú)節制的公款消費,壓抑著(zhù)民眾正常合理的需求。公款預支著(zhù)財政,透支著(zhù)國民的稅收,說(shuō)是吃著(zhù)國家的,喝著(zhù)國家的,其實(shí)最終吃喝著(zhù)大家的。增加一時(shí)的公款消費,透支著(zhù)未來(lái)一段時(shí)間民眾的支出。公款天價(jià)茅臺消費增加了,民眾二鍋頭消費能力一定減少,魚(yú)翅龍蝦消費增加了,民眾螃蟹帶魚(yú)消費力相應減少。依據經(jīng)濟學(xué)“邊際消費傾向”原理,增加的消費在增加的收入中比例越高,邊際消費傾向越高。也就是說(shuō),低收入民眾的收入提高,對消費的刺激作用才更大。
  其次,無(wú)節制的公款消費,破壞著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的定價(jià)機制。我們反對的是公款消費,但并不反對高端消費。不同消費能力的人,分級消費,可以活躍市場(chǎng),也可促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。正常的市場(chǎng),茅臺五糧液二鍋頭都應該供應。但大規模公款消費,其消費主體并不真正關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量與價(jià)格,而更關(guān)心的是排場(chǎng)效應。
  第三,公款消費,大吃大喝,敗壞著(zhù)社會(huì )風(fēng)氣。通過(guò)請吃請喝,跑錢(qián)、跑項目,腐敗現象蔓延。人們做事情不愿走正道,更愿去疏通旁門(mén)。依法依規辦事的少了,拉關(guān)系走后門(mén)的多了,法律法規逐漸成了擺設。
  第四,無(wú)節制公款消費,拉高了CPI。每年大吃大喝,鋪張浪費掉的糧食,據說(shuō)有800萬(wàn)噸,夠2億人吃1年的。減少了奢靡浪費,市場(chǎng)供應增加了,糧價(jià)菜價(jià)會(huì )相應降低,CPI也將下降,最終得益的是廣大消費者。
  李克強總理日前主持召開(kāi)廉政工作會(huì )議指出,新一屆政府要完成好持續發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì )公正三大重點(diǎn)任務(wù),必須著(zhù)力建設創(chuàng )新政府、廉潔政府、法治政府,其中建設廉潔政府十分關(guān)鍵。如果不能有效遏制和解決腐敗問(wèn)題,政府就會(huì )失去公信力。
  由投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng),是不平衡不可持續的經(jīng)濟增長(cháng)。啟動(dòng)內需,增加消費問(wèn)題很早就被提及,一直以來(lái)為政府高度重視,但并沒(méi)能很好解決。
  目前政府提出,要搞好新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化的“新四化”建設。新四化中的每一項,都孕育著(zhù)內需的巨大潛力。內需潛力,在資本市場(chǎng)中同樣是投資潛力。而靠大吃大喝、大建政府樓堂館所,提振不起消費和內需,只能提升某些腐敗官員心血管病的風(fēng)險,也增加著(zhù)地方債務(wù)負擔。

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