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2013-04-01 作者:張楓逸 來(lái)源:中國青年報
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近日,有消息傳出,北京出租車(chē)有可能會(huì )全面漲價(jià),起步價(jià)上調到15元,每公里收費從2元上調到2.4元,燃油附加費收費標準不變。消息一出,立刻引起廣泛關(guān)注。很多人說(shuō),按照這個(gè)價(jià)格,以后真的坐不起出租車(chē)了。(3月28日《中國廣播網(wǎng)》) 有專(zhuān)家總結道,相關(guān)管理部門(mén)在實(shí)現某一政策目標時(shí),大抵有3種方式可以選擇:一是法律形式;二是行政規定;三是價(jià)格杠桿。其中,價(jià)格杠桿是最能立竿見(jiàn)影,也最簡(jiǎn)便易行的。如今,面對打車(chē)難這一城市頑疾,北京就準備提出通過(guò)上調價(jià)格的方法予以破解。 從理論上講,漲價(jià)可以把對價(jià)格敏感的乘客自然擠出打車(chē)的行列,同時(shí)也能增加司機的收入,提高其拉活兒的積極性。需求減少,供給增加,供需之間的矛盾似乎的確可以得到緩解。但問(wèn)題是,打車(chē)難真的是因為價(jià)格低造成的嗎? 許多人都有過(guò)這樣的體會(huì ),平時(shí)打車(chē)難,高峰時(shí)段更難。前不久,有北京的哥向媒體爆出,上萬(wàn)輛出租車(chē)高峰期躲活兒,讓輿論一片嘩然。按理說(shuō),打車(chē)的人多,的哥們應該樂(lè )顛顛地趕著(zhù)拉活兒才對,但實(shí)際上對的哥來(lái)說(shuō),高峰期堵車(chē)嚴重,跑一路連本都不夠!案叻迤诔鲕(chē)效率太低!除去油錢(qián)份兒錢(qián),根本不掙錢(qián),有時(shí)還虧,我干嘛去受那罪?” “首堵”到底有多堵,每個(gè)人即使沒(méi)有親眼見(jiàn)到,也可以想象到。而一個(gè)不需要巨額資金投入、不需要高科技含量支撐的出租車(chē)行業(yè),卻成為公認的暴利行業(yè),就在于份兒錢(qián)的畸高。的哥每天一睜眼就欠公司幾百元,為了賺錢(qián)養家糊口,怎能不挑肥揀瘦,拒載議價(jià)?放著(zhù)交通效率和份兒錢(qián)壓榨不去“堵漏”,一心想著(zhù)從打車(chē)費上“開(kāi)源”,這無(wú)異于將責任轉嫁給公眾,讓公眾為城市擁堵和出租車(chē)行業(yè)亂象埋單,是極不公平合理的。更要命的是,只要份錢(qián)黑洞還在,用經(jīng)濟利益贖買(mǎi)的哥積極性就會(huì )呈現邊際效益遞減,陷入不斷漲價(jià)的惡性循環(huán)。 同時(shí),打車(chē)難還源于資源本身的供不應求。自1994年以來(lái),北京市出租車(chē)總量一直控制在6萬(wàn)多輛。2011年北京市常住人口突破了2000萬(wàn)人,平均每300多人才能打上一輛出租車(chē),難度可想而知。傳知行社會(huì )經(jīng)濟研究所所長(cháng)郭玉閃曾一針見(jiàn)血地指出,數量管制是萬(wàn)惡之源必須廢除。恰恰由于管制部門(mén)忽視了質(zhì)量管制,一直將重點(diǎn)放在數量及價(jià)格管制上,導致出租車(chē)行業(yè)服務(wù)態(tài)度差、拒載現象屢禁不絕,消費者投訴無(wú)門(mén)。不過(guò),盡管社會(huì )一直呼吁改革出租車(chē)準入、管理、運行制度改革,啟動(dòng)市場(chǎng)化運作,但受到利益集團的阻礙,至今依然難以實(shí)現。 與緩解交通擁堵、降低公司份兒錢(qián)、改革行業(yè)機制相比,打車(chē)費上漲無(wú)疑是最好捏的“軟柿子”。但這一做法卻是飲鴆止渴。隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展,出租車(chē)已經(jīng)成為大眾化的公共交通工具,漲價(jià)勢必讓一部分人打不起車(chē),有悖于行業(yè)的準公益屬性,也不利于公共交通的發(fā)展。在溢出效應之下,公交、地鐵會(huì )更加擁擠,搖號買(mǎi)車(chē)將難上加難,通暢出行依然遙遙無(wú)期。因此,對于有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),需要的不是推卸責任而是承擔責任,敢于直面打車(chē)難的癥結所在,多管齊下打好組合拳。這條道路雖然有些艱難,卻是必須跨越的。
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