3月27日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究確定今后政府重點(diǎn)工作的部門(mén)分工。會(huì )議提出要積極推進(jìn)重要領(lǐng)域改革,力爭有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。財稅改革要拿出方案,循序推進(jìn)。(第一財經(jīng)日報3月28日)
業(yè)界關(guān)注到,近期國務(wù)院總理李克強已經(jīng)多次提到稅收改革的話(huà)題?偫怼爸囟惛摹闭凵淞怂裁礃拥氖┱砟钅?
首先,強調財稅體制改革,是“撬動(dòng)”全面改革的一步重要棋局。因為財稅體制改革除了共識大、改革成本小,容易推進(jìn)等因素之外,還可以促進(jìn)經(jīng)濟體制改革。此外推進(jìn)“稅權法定”和“預算民主”改革,對于社會(huì )主義民主政治具有重要意義,因此,財稅體制改革不僅牽一發(fā)而動(dòng)全身,而且具有多重效應,杠桿作用非常明顯。
其次,“重稅改”折射出新總理推進(jìn)市場(chǎng)化改革的堅定信心。在中國這樣一個(gè)具有13億人口的大國,在存在東西部發(fā)展差距、收入貧富差距等多重復雜因素的情況下,解決一切問(wèn)題必須依靠的是發(fā)展,讓人民富裕起來(lái)。而發(fā)展靠什么呢?就是市場(chǎng)和改革,說(shuō)到底還是要依靠市場(chǎng)經(jīng)濟,因為“改革”也是為了建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體制!案母锸前l(fā)展的最大紅利”,這是李克強首次向社會(huì )傳遞的推進(jìn)市場(chǎng)化改革的重要信號。當選總理之后,不管是記者會(huì )上的答記者問(wèn),還是國務(wù)院全體會(huì )議、常務(wù)會(huì )議等會(huì )議精神透露的信息來(lái)看,李克強總理推進(jìn)市場(chǎng)化改革的決心和信心非常強烈。比如推進(jìn)財稅體制改革、政府行政審批、價(jià)格要素、匯率制度這四大改革,完全是為“市場(chǎng)”松綁,為民企和國企充分競爭發(fā)展鋪路,對于激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟轉型都是提綱挈領(lǐng)的改革舉措。
再次,“重稅改”折射出新總理建立“小政府、大市場(chǎng)”的發(fā)展模式。新一屆中央領(lǐng)導集體產(chǎn)生后,就著(zhù)手進(jìn)行了政府“大部制”改革,其核心是轉變政府職能,也就是通過(guò)改革,減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的干預,管好該管的事情,不該管的決不去管。這一改革思路體現的是“小政府、大市場(chǎng)”的發(fā)展模式。這次政府機構改革,媒體報道稱(chēng)是在李克強總理主導下完成的改革方案設計。因此,新一輪大部制改革充分體現了李克強總理的施政方向。另外,作為“內閣核心成員”的新財長(cháng),也在公開(kāi)場(chǎng)合論述了“包容性增長(cháng)”的三種發(fā)展模式,提出中國選擇的可持續發(fā)展模式就是重視市場(chǎng)的發(fā)展模式,提出財政體制應是“幫窮不幫懶”。這同樣是中國著(zhù)手建立“小政府、大市場(chǎng)”的重要信號。