今天,塞浦路斯看上去已被營(yíng)救。但這場(chǎng)營(yíng)救進(jìn)一步撕裂了歐洲的裂縫,這一裂痕會(huì )妨礙歐洲融合的未來(lái)。經(jīng)濟衰退變得非常棘手,因為這也是一場(chǎng)社會(huì )穩定、民主和國際政治秩序的危機。范圍廣闊的破產(chǎn)和失業(yè)加劇了社會(huì )緊張,使得正常的民主政治變得不可能。民主已成為歐洲精英階層抱怨的中心議題。 塞浦路斯問(wèn)題暴露出歐洲主權債務(wù)及銀行危機的兩個(gè)維度:一,對銀行存款征稅及小客戶(hù)是否應被免除的討論將階級沖突置于中心。二,外國特別是俄羅斯,已將塞浦路斯銀行部門(mén)問(wèn)題變?yōu)閲H關(guān)系問(wèn)題。 在最緊急的時(shí)刻,塞浦路斯向俄羅斯尋求援助方案,德國央行此時(shí)則宣布了一項新的歐洲中央銀行的研究結果,表明德國人均財富比南歐國家低,因為少有德國人擁有房產(chǎn)。這項信息似乎有意來(lái)影響協(xié)商:為何更窮的德國人應被期望去支援地中海的百萬(wàn)富翁? 金融危機的后果是,收入和財富分配進(jìn)入政治爭論的中心。在國際關(guān)系方面,2010年后,當歐洲儲戶(hù)離開(kāi)塞浦路斯銀行,俄羅斯商業(yè)和個(gè)人的儲蓄開(kāi)始增加。塞浦路斯是美國在東部地中海安全管理的關(guān)鍵補給站,塞浦路斯的海上油田也將被發(fā)展為能源基地。這些對俄羅斯來(lái)說(shuō)十分重要。 深化的社會(huì )對立會(huì )影響金融協(xié)商,在政治統一缺席的前提下,貨幣統一無(wú)法持續。歐洲現代模式下的福利國家依賴(lài)于仲裁和解決社會(huì )爭端的有效機制。而塞浦路斯事件證實(shí),歐盟所欠缺這一機制。(作者系普林斯頓大學(xué)歷史和國際關(guān)系學(xué)教授哈羅德·詹姆斯
賀艷燕 編譯)
|