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2013-04-02 作者:張煒 來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
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IPO在審企業(yè)財務(wù)專(zhuān)項檢查工作自查階段結束。證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人上周五表示,4月開(kāi)始,證監會(huì )將對遞送的自查報告予以審核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。對此,投資者希望看到的不僅僅是撤單,而是問(wèn)題IPO項目被現形。 上周是IPO專(zhuān)項檢查自查階段的最后一周,共有76家企業(yè)終止了上市進(jìn)程。至此,今年以來(lái)共有124家IPO在審企業(yè)終止審查,IPO排隊企業(yè)還剩下765家。應該說(shuō),被譽(yù)為史上最嚴的IPO打假初見(jiàn)成效,在撤單數量上遠超過(guò)去年全年終止審查的64家,使得IPO排隊企業(yè)減少了一成以上。監管層正在采取的疏通IPO“堰塞湖”的措施,主要是“嚇退一批,分流一批”,而這百余家撤單企業(yè)中有不少屬于被“嚇退”的。用投行人士的話(huà)來(lái)說(shuō),撤單對擬發(fā)行企業(yè)的大股東及投行都可謂損失慘重,“公司能夠痛下決心撤單,肯定是有繞不過(guò)去的硬傷! IPO專(zhuān)項檢查從自查階段轉入抽查階段,可以預料撤單的數量還會(huì )繼續增加。不過(guò),從現有的市場(chǎng)預期來(lái)看,并不認為問(wèn)題IPO項目隨之清除干凈。近日有會(huì )計師向媒體爆料稱(chēng),“我們負責的8個(gè)項目中,近半身負‘硬傷’,曾徹夜糾結是否要替發(fā)行人‘賭一把’,現在這幾家發(fā)行人沒(méi)一家撤回材料,都已報會(huì )!边@意味著(zhù)仍有相當數量帶硬傷的IPO繼續充當“南郭先生”,試圖在抽查階段蒙混過(guò)關(guān)。 應該說(shuō),這種情況的存在確有可能性。既然問(wèn)題IPO項目被查后的違規成本不高,而IPO過(guò)關(guān)又涉及到太多利益,難免會(huì )有中介鋌而走險。更何況此次IPO專(zhuān)項檢查聲勢浩大,可迄今沒(méi)有公開(kāi)認定查出一家問(wèn)題公司,發(fā)行人及中介都容易心存僥幸。正因為此,IPO自查的材料報送出現了3月份最后幾天的“扎堆”。有的甚至寄希望監管層“審查疲勞”,認為“同時(shí)面對數百份自查報告時(shí),監管層在復核時(shí)花的時(shí)間會(huì )更短一些! 對于IPO專(zhuān)項檢查,有的中介預言或“雷聲大、雨點(diǎn)小”。假如結果如此的話(huà),IPO專(zhuān)項檢查有走過(guò)場(chǎng)的可能,IPO質(zhì)量的整肅成效恐怕遠低于投資者預期。待最后的抽查階段結束,悲哀的還是為IPO買(mǎi)單的投資者。當然,這不是投資者愿意看到的,也不利于A(yíng)股市場(chǎng)的健康發(fā)展。此次IPO專(zhuān)項檢查中出現的問(wèn)題,特別是發(fā)現了哪些問(wèn)題IPO項目,監管層應該確保一定的透明度,讓整個(gè)市場(chǎng)明明白白。 回想今年1月8日舉行的“IPO在審企業(yè)2012年度財務(wù)報告專(zhuān)項檢查工作會(huì )議”上,證監會(huì )副主席姚剛指出,檢查旨在切實(shí)進(jìn)一步深化以信息披露為中心的改革精神,完善和落實(shí)信息披露責任追究機制,督促保薦機構、會(huì )計師事務(wù)所誠實(shí)守信,勤勉盡責,切實(shí)提高執業(yè)質(zhì)量。證監會(huì )要綜合運用行政處罰、行政監管、誠信監管等多種手段,依法依規對檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行嚴肅處理,進(jìn)一步遏制虛假信息披露行為,堅決打擊欺詐上市、惡意造假等違法行為。 達到IPO信息披露質(zhì)量提高的檢查初衷,必須對問(wèn)題IPO項目的曝光及嚴肅處理。從A股市場(chǎng)以往的造假與圈錢(qián)陋習來(lái)看,專(zhuān)項檢查中的撤單肯定包括不少問(wèn)題IPO項目,自查與抽查的撤單中都會(huì )冒出。如果最終沒(méi)有打假出一例問(wèn)題IPO項目,是有悖常理的。如果問(wèn)題IPO項目撤單后就不了了之,專(zhuān)項檢查的意義必然大打折扣。 投資者信心的提振以及對中介的懲戒,都離不開(kāi)問(wèn)題IPO項目被現形。只有對問(wèn)題IPO項目進(jìn)行公開(kāi)的嚴肅處理,總結出監管經(jīng)驗并建立長(cháng)效機制,才能說(shuō)IPO專(zhuān)項檢查圓滿(mǎn)畫(huà)上句號。投資者對此充滿(mǎn)期待,希望將其作為IPO重啟的前提。否則,“薦而不!彪y以得到遏制,IPO質(zhì)量依然存在問(wèn)題,二級市場(chǎng)勢必因IPO重啟而受到?jīng)_擊。
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