追問(wèn)“萬(wàn)元公積金”,不能“私了”
|
|
|
2013-04-03 作者:張貴峰 來(lái)源:新華每日電訊
|
|
|
|
針對日前報道的“萬(wàn)元公積金”事件,蘭州石化回應稱(chēng)是由于“未及時(shí)調整標準”所致。據悉,從2004年起,蘭州石化公積金繳存比例為單位18%、職工7%。蘭州石化表示,目前已糾正公積金繳存“不封頂”問(wèn)題,并追繳了企業(yè)超出封頂線(xiàn)多繳存的部分。(4月2日《京華時(shí)報》)
眾所周知,依據2005年國家制定的相關(guān)規定,公積金的繳存標準應為:“單位和職工繳存比例不高于12%”,同時(shí)“繳存公積金的月工資基數”標準是,“不應超過(guò)當地上一年度職工月均工資的3倍”!
而蘭州石化給員工繳存公積金比例高達18%、合計25%,“月公積金過(guò)萬(wàn)元”的繳費標準,無(wú)論從哪個(gè)角度看,均嚴重超過(guò)國家規定標準。據統計,2010年甘肅省職工月均工資為2465元,那么,即使按最高3倍當地平均工資和單位個(gè)人各交12%的標準來(lái)看,蘭州石化2011年職工公積金每月繳存額上限也應該是:2465×300%×12%×2=1774.8元,一年上限則為21297.6元。這意味著(zhù),蘭州石化此前部分員工月均“萬(wàn)元公積金”,實(shí)際上超出國家標準五六倍!
這種嚴重超標背景下,糾正“不封頂”問(wèn)題“并追繳多繳存部分”,當然非常合理必要。但如果事實(shí)僅止于此,顯然還遠遠不夠。道理很明顯,身為國企的蘭州石化,罔顧國家規定動(dòng)用國有資金為少數領(lǐng)導超標繳存巨額公積金、將大量國有資產(chǎn)非法轉化個(gè)人所有的公積金,絕不僅僅是一種一般違規行為,更是一種涉嫌私分國有資產(chǎn)的嚴重違法甚至犯罪行為!
依據《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》,“國有企業(yè)負責人濫用職權,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失……構成犯罪的,依法追究刑事責任”!缎谭ā芬裁鞔_:“違反國家規定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,數額較大的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役”。而按照最高檢公布的立案標準,“涉嫌私分國有資產(chǎn),累計數額在10萬(wàn)元以上的,應予立案”!
據此前媒體披露的文件,“蘭州石化2011年單位為其繳存公積金超過(guò)9萬(wàn)元的有10人,其中最高達到12萬(wàn)元”,這意味著(zhù),僅上述10人一年私分的國有資產(chǎn),便累計遠不止100萬(wàn)元,早已達到立案標準,而若從2005年算起,私分的數額還將更為巨大!
當然,在強調追究“萬(wàn)元公積金”背后涉嫌違法犯罪責任的同時(shí),也要看到,今后要想更有效避免類(lèi)似現象發(fā)生,除了嚴厲追責、“以儆效尤”外,還須進(jìn)一步盡快著(zhù)手改革完善許多更為源頭性的相關(guān)制度。比如,住房公積金制度,一方面,要改革完善公積金繳存制度,通過(guò)更科學(xué)合理的制度設計,盡量改變目前這種動(dòng)輒數十上百倍、貧富懸殊的繳費差距;另一方面,也要改革完善公積金使用制度,徹底改變其事實(shí)上“未讓低收入者得到實(shí)惠”甚至“劫貧濟富”的逆向制度效果!
再如,更深一層的收入分配制度!叭f(wàn)元公積金”所暴露的懸殊不合理差距,追根溯源,無(wú)疑還是眼下現實(shí)生活中同樣懸殊不合理的收入差距,如一般企業(yè)與蘭州石化這樣壟斷央企間的不合理收入差距。普通職工與國企高管間不合理收入差距。也就是說(shuō),公積金差距很大程度上不過(guò)是收入差距的具體折射、必然結果而已。因此,要想根本預防公積金差距,便不能不抓住收入差距這個(gè)源頭,以更大的勇氣和決心去加速推進(jìn)收入分配尤其是壟斷國企收入分配制度的改革。
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書(shū)面授權,不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|