一直致力提升美國制造業(yè)競爭能力的奧巴馬，日前在邁阿密港發(fā)表鼓勵美國人使用“美國制造”的演講，演講過(guò)程中，一陣風(fēng)吹落了其身后起重機上的美國國旗，露出了帶有漢字的中國某品牌標志。由是，一些人戲謔且略帶自豪地說(shuō)，奧巴馬這是在給中國產(chǎn)品做廣告。
刻意放大這一偶發(fā)事件的含義，未必可取。作為第一制造大國的中國，必須清醒估計中美在高端制造業(yè)領(lǐng)域依然存在巨大差距。中國既需要通過(guò)深度嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )，以提升地位，更需大力發(fā)展具有全球資源整合與配置能力的高端制造業(yè)，打造國家競爭優(yōu)勢。
從規�？�，中國早在2010年便超過(guò)美國成為世界第一制造業(yè)大國。當年中國占世界制造業(yè)產(chǎn)出的19.8%，略高于美國的19.4%。當時(shí)有人驚呼“經(jīng)濟史上一個(gè)500年的周期走到盡頭”。
現在，全球幾乎所有的一流制造企業(yè)都在中國建立起了業(yè)務(wù)。中國制造業(yè)也不再局限于生產(chǎn)廉價(jià)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，技術(shù)與資金密集的裝備制造業(yè)產(chǎn)品越來(lái)越多。部分有實(shí)力的中國制造企業(yè)開(kāi)始收購西方競爭對手。2012年1月，中國三一重工以3.6億歐元成功收購德國工程機械巨頭普茨邁斯特，同年3月，中國兵器工業(yè)集團旗下的凌云集團聯(lián)合收購德國凱毅德公司100%股權，標志著(zhù)中國企業(yè)進(jìn)軍國際汽車(chē)零部件行業(yè)高端市場(chǎng)。
有統計顯示，自2009年以來(lái)，中國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)連續4年位居世界第一。一大批具有知識產(chǎn)權的高端裝備進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。包括百萬(wàn)千瓦級超臨界火電發(fā)電機組、百萬(wàn)千瓦級先進(jìn)壓水堆核電站成套設備、精密高速加工中心、3000米深水半潛式鉆井平臺等，初步形成了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)格局。
不過(guò)，與高端制造業(yè)的龍頭老大美國相比，中國的整體競爭力水平完全不在一個(gè)量級上。美國高端制造業(yè)首先是“血統”純粹，無(wú)論是技術(shù)、知識產(chǎn)權還是品牌等，幾乎清一色為美國“血統”，而中國高端制造業(yè)的技術(shù)一般源自“引進(jìn)—消化吸收—再創(chuàng )新”，真正自主創(chuàng )新比例不高，核心技術(shù)和核心關(guān)鍵部件受制于人，產(chǎn)品可靠性低，產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位。其次，美國高端制造業(yè)的發(fā)展一直依托其全球領(lǐng)先的研發(fā)基礎、金融服務(wù)以及豐富的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗支撐，而這方面恰恰是中國的軟肋。勞動(dòng)生產(chǎn)率方面，美國高端制造業(yè)大約是中國的23倍。更為關(guān)鍵的是，在高端制造業(yè)的存量領(lǐng)域，美國企業(yè)構筑的“高邊疆”讓中國同行相當長(cháng)時(shí)間內都難以逾越。僅一個(gè)波音公司，其2012年的營(yíng)業(yè)額就達到了817億美元，運營(yíng)收益為63億美元。波音公司截至2012年終的儲備訂單價(jià)值達到創(chuàng )紀錄的3900億美元，其中2012年獲得的凈訂單價(jià)值就為1140億美元。而擁有200家企事業(yè)單位、21家上市公司的中國航空工業(yè)集團公司去年的銷(xiāo)售額不足500億美元。至于被國人寄予厚望的中國商飛，要在民用干線(xiàn)飛機領(lǐng)域比肩波音，絕非一朝一夕之功。
受到諸多條件約束，尤其是技術(shù)創(chuàng )新水平有限，中國高端制造業(yè)在追求國際競爭力方面尤其是培育自主知識產(chǎn)權和國際知名品牌方面，短期內很難取得根本性的突破。
近年來(lái)，在政策鼓勵下中國制造業(yè)在技術(shù)升級、專(zhuān)利標準和品牌塑造方面有了比較大的發(fā)展，以華為為代表的制造企業(yè)正在改變中國企業(yè)只能參與國際分工低端的尷尬狀況。但整體而言，中國同行要想超越美國，至少10年內不現實(shí)。即便是華為，其最為擅長(cháng)的仍是在西方跨國公司為其搭好的技術(shù)平臺上進(jìn)行生產(chǎn)，盡管這種局面正在發(fā)生改變，但短期內不大可能取得根本性突破。在復雜程度更高的行業(yè)，例如激光切割機、重型汽車(chē)液壓機、核壓力容器等所用特種鋼材和先進(jìn)醫療設備，中國企業(yè)實(shí)現重大技術(shù)飛躍的可能目前還相當有限。
最近10年來(lái)，外資企業(yè)對中國制造業(yè)的市場(chǎng)控制度不斷上升。在中國已開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)中，每個(gè)產(chǎn)業(yè)排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制；在中國28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中，外資在23個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有多數資產(chǎn)控制權。中國業(yè)已取得的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步遠遠比不上外資的產(chǎn)業(yè)控制趨勢。
另一方面，發(fā)端于美國的“再工業(yè)化”、低碳經(jīng)濟、下一代新能源、智慧地球等發(fā)展路線(xiàn)，意在鎖定高端制造領(lǐng)域，謀求塑造新的競爭優(yōu)勢。這不僅對我國高端裝備業(yè)未來(lái)面臨更大競爭壓力，而且還將對已經(jīng)形成優(yōu)勢的產(chǎn)品造成市場(chǎng)空間擠壓。因為金融市場(chǎng)對產(chǎn)業(yè)支撐能力強，加上超強的全球供應鏈管理能力，美國有可能率先掀起自新經(jīng)濟革命之后的又一次產(chǎn)業(yè)革命，重新切割全球產(chǎn)業(yè)版圖，從而再度形成對中國的經(jīng)濟與技術(shù)優(yōu)勢。
在全球產(chǎn)業(yè)分工體系重構的環(huán)境下，作為第一制造大國的中國，必須清醒估計中美在高端制造業(yè)領(lǐng)域依然存在的巨大差距，提升中國高端制造業(yè)的競爭力是一項長(cháng)期使命。