“處罰闖紅燈”遇阻力是慣出來(lái)的毛病
2013-04-11   作者:曹林  來(lái)源:中國青年報
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  看得出來(lái),中國這一次真的要向“中國式過(guò)馬路”這種違法陋習開(kāi)刀了。多地都嚴查行人闖紅燈,動(dòng)用了各種手段,協(xié)管員勸導,媒體曝光,交警罰款。尤其是罰款這一招,引起了很大的爭議,遇到了很大的阻力,北京處理一起闖紅燈就需要半個(gè)小時(shí),交警甚至被打。媒體報道了不少闖紅燈的行人阻撓交警執法的案例,比如南京一位大媽亂穿馬路,交警說(shuō):“旁邊就是路口,多繞幾百米不就到了嗎?”大媽反擊:“人生能有多少個(gè)幾百米,每天都繞幾百米,那人生很大一部分就荒廢了!”
  這樣的狡辯讓人啼笑皆非,很多國人都把哲學(xué)用在這種狡辯上,將思辨變成一種油滑,而在公共問(wèn)題上缺乏真正的思辨意識。這些人平常也會(huì )談“法律信仰”,可僅僅只在自己處于弱勢位置、尋求法律救助、法律對自己有利時(shí),才想到“法治”;一旦處于某種強勢位置、法律對自己不利、能從違法中獲益時(shí),眼中就沒(méi)有法律,而成為阻礙“法治”的釘子戶(hù)了。天天喊著(zhù)法律,不過(guò)是指望別人守法,而自己是例外者,凌駕于法律之上,享受別人守法帶來(lái)的便利。我們生活中這種“偽法治主義”者大行其道。
  “中國式過(guò)馬路”應該是一個(gè)讓中國人感到臉紅的詞條,就像“中國特色”有時(shí)讓人感到尷尬一樣,這不是對“特立獨行”的描述,而是一種反文明、反法律、反秩序、缺乏公德的野蠻狀態(tài),對應的是沒(méi)有規則意識:人家過(guò)馬路都循規蹈矩,而中國人卻不守規矩——就像世界很多旅游景點(diǎn)專(zhuān)門(mén)以中文提醒游客要守規矩一樣,“中國式過(guò)馬路”中的批評是顯而易見(jiàn)的。當然,只要批判不指向個(gè)人,不觸及個(gè)人利益,“中國式過(guò)馬路”這種僅讓集體難堪的污名標簽,很難觸動(dòng)國人反思。前幾天,我在課堂上進(jìn)行過(guò)一次統計,問(wèn)學(xué)生“誰(shuí)從未闖過(guò)紅燈”,只有一個(gè)女生弱弱地舉起了手。
  此次交通管理部門(mén)嚴查嚴罰“中國式過(guò)馬路”,遇到了很大的阻力。與一些外國朋友聊到這個(gè)話(huà)題時(shí),他們對此感到非常困惑,闖紅燈的行人有什么理由阻止交警的執法呢?“不闖紅燈”的要求是天經(jīng)地義、世界通行的交通規則、法規的明文要求,有什么理由去抵制和拒絕呢?
  這種阻力在法律上是完全站不住腳的,剩下的只能是像南京的那個(gè)大媽那樣去詭辯了。阻礙的理由無(wú)非有三:其一,闖紅燈的人非常多,很多人已經(jīng)養成闖紅燈的習慣,處罰應該考慮到這個(gè)國情,法不責眾,治理應該循序漸進(jìn);其二,以前闖紅燈怎么不罰,現在突然開(kāi)罰,讓人受不了,不應該“運動(dòng)式執法”;其三,交通規則存在問(wèn)題,很多路口通行信號燈太短,或者機動(dòng)車(chē)不講規則,如果不闖紅燈就很難過(guò)馬路,行人是弱者,不應該處罰行人。其四,闖紅燈只是一種不文明陋習,不應該以罰款方式去治理。
  顯然,這四個(gè)理由都是胡攪蠻纏,毫無(wú)道理。其一,違法的人多,并不就有了正當性;其二,以前闖紅燈未被處罰,是法律執行不夠,并非以前就可以闖紅燈;其三,不能為“守法”設置條件,即使交通規則有問(wèn)題,即使行人與機動(dòng)車(chē)在路權分配上有問(wèn)題,也不能成為可以違規闖紅燈的理由。法律如果有問(wèn)題,可以通過(guò)民主方式和立法程序去矯正,有問(wèn)題的法律在修改前也應該遵守,這才是真正的法治精神。其四,不要再以輕飄飄的“不文明陋習”去辯護,闖紅燈本身就是“交通違法行為”。
  眾多阻撓的理由歸結到一條:這是長(cháng)期以來(lái)交通管理中“彈簧式執法”慣出來(lái)的毛病。如果從法律實(shí)施開(kāi)始,就嚴格執法,對過(guò)馬路闖紅燈的交通違法行為進(jìn)行處罰,就沒(méi)這么多理由了?晒芾聿块T(mén)執法不嚴,先沒(méi)把行人闖紅燈當回事,行人當然也就有法不依,甚至誤以為“紅燈可以闖的,不闖才是傻瓜”。執法者的嬌慣和縱容,最終使得行人不把紅燈放在眼里,竭力阻礙“嚴查闖紅燈”。
  此前,管理部門(mén)已進(jìn)行過(guò)多輪闖紅燈治理,可在這種慣出來(lái)的巨大阻力下都流產(chǎn)了。越是“作罷”,越是繼續嬌慣,越是給闖紅燈者一種錯誤的暗示:只要民間阻力足夠大,就可以綁架官方,官方對闖紅燈的治理就不得不作罷。
  終結這種怪圈,惟有持之以恒的嚴格執法。每一次“一陣風(fēng)后便作罷”,都會(huì )讓下一次的治理更加艱難,阻力更大!靶腥岁J紅燈”這種最庸常的、處處可見(jiàn)的交通違法行為都治不了,何以能建成什么法治社會(huì )?連嚴查闖紅燈這種小事上都沒(méi)有執法的韌性,這種“微利益”的阻力都突破不了,又何以能樹(shù)立國人對法律的信仰?闖紅燈問(wèn)題只是中國很多社會(huì )問(wèn)題的一個(gè)縮影,沒(méi)有不可以突破的阻力,阻力都是慣出來(lái)的。
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