奧巴馬向國會(huì )提出了2014財年(2013年10月至2014年9月)預算報告。主要內容是繼續利用高鐵和公路等基礎設施建設、為增加就業(yè)而減少企業(yè)稅負等手段支撐當前的經(jīng)濟,同時(shí)在10年內追加削減1.8兆美元的財政赤字,使財政赤字占GDP的比率從2013年度的6%下降到2023年度的1.7%。能在經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)重建財政固然好,但倘若不能將政策具體化,那么該報告將毫無(wú)意義。 自雷曼公司倒閉的沖擊以來(lái)已經(jīng)過(guò)去了四年多,美國經(jīng)濟恢復的基礎得到不斷穩固,但是離真正的經(jīng)濟再生為時(shí)尚遠。因此,奧巴馬謹慎地處理開(kāi)源和節流之間的平衡以實(shí)現中長(cháng)期的財政重建,這是妥當的。 但問(wèn)題是,該預算報告極有可能通不過(guò),因為共和黨強烈反對向富人增稅,而民主黨又對降低社保費用較為敏感?偨y本來(lái)應在每年的2月上旬提交預算報告。但財政運營(yíng)的混亂使今年奧巴馬提交預算報告推遲了兩個(gè)月。即便提出了報告,也成不了真正的預算。這種狀況應盡早改善。朝野兩黨只要不能就整體性財政重建政策達成一致,那么10年內強制削減1.2兆美元的財政政策就要持續下去。這一點(diǎn)雖然從目前來(lái)看沒(méi)有太大的問(wèn)題,但從長(cháng)遠來(lái)看極有可能扯全球經(jīng)濟的后腿。朝野兩黨如果在5月中旬之前不能就提高國債發(fā)行的上限達成一致,那么美國將可能面臨不履行債務(wù)的風(fēng)險。 美國應該向“無(wú)法做出決定的政治”說(shuō)再見(jiàn)。執政黨民主黨和在野黨共和黨應該超越政黨之爭,精誠合作,為財政運營(yíng)的正;餐。(梁寶衛
編譯)
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