推動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟“去刺激”增長(cháng)
2013-04-16   作者:項崢  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  一季度我國GDP同比增長(cháng)7.7%,較上年同期和上年第四季度分別下降0.4個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn),國民經(jīng)濟也由應對國際金融危機時(shí)的刺激增長(cháng)逐步轉向內生增長(cháng)。在去刺激增長(cháng)過(guò)程中,隨著(zhù)去房地產(chǎn)泡沫、去杠桿和去產(chǎn)能進(jìn)程的加快,我國宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)中樞將會(huì )下移,而經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益則會(huì )提升。
  國際金融危機實(shí)際上也是全球經(jīng)濟結構長(cháng)期失衡的必然結果。過(guò)去,發(fā)達經(jīng)濟體向福利社會(huì )加速轉變,社會(huì )消費泡沫不斷形成與擴大,引發(fā)了新興經(jīng)濟體較長(cháng)時(shí)期的巨額貿易順差,進(jìn)而通過(guò)匯率穩定機制向其國內釋放大量流動(dòng)性,造成新興經(jīng)濟體國家普遍存在經(jīng)濟泡沫和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。同時(shí),國際金融危機爆發(fā)后,新興經(jīng)濟體國家普遍通過(guò)貨幣擴張,大幅提高了經(jīng)濟杠桿率。
  我國不例外,也面臨房地產(chǎn)泡沫、高經(jīng)濟杠桿率和產(chǎn)能過(guò)剩等三大問(wèn)題。一是部分城市存在房地產(chǎn)泡沫。2003年至2012年,全國城鎮居民年人均收入增長(cháng)不到4倍,全國名義GDP增長(cháng)不到5倍,而熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)上漲10倍以上。部分城市房?jì)r(jià)收入比遠超過(guò)8,房屋租售比在500以上。二是經(jīng)濟杠桿率大幅提高。過(guò)去十年多時(shí)間里,我國經(jīng)濟杠桿率大約上升近40個(gè)百分點(diǎn),主要集中在2008年-2010年。雖然截至2012年末我國債務(wù)率在40%左右,債務(wù)風(fēng)險總體不高,但部分地區政府融資平臺貸款風(fēng)險較大,債務(wù)償還期較為集中。三是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯。在全球產(chǎn)業(yè)分工鏈條上,我國制造業(yè)總體仍處于中低檔環(huán)節。而外部需求急劇下降,加上各地重復建設比較突出,使得國內產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更加凸顯。
  因此,后國際金融危機時(shí)期的經(jīng)濟治理,就是要破除經(jīng)濟增長(cháng)路徑依賴(lài),驅動(dòng)我國經(jīng)濟由刺激增長(cháng)轉向內生經(jīng)濟增長(cháng),在去泡沫、去杠桿和去產(chǎn)能過(guò)程中尋找艱難平衡。從今年一季度宏觀(guān)經(jīng)濟運行指標分析,宏觀(guān)經(jīng)濟內生增長(cháng)動(dòng)力有所恢復。一是民營(yíng)工業(yè)增長(cháng)快于國有企業(yè)。全國規模以上集體、股份制、外商及港澳臺投資工業(yè)企業(yè)增加值增速分別高出國有企業(yè)1.5個(gè)、6.1個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是重工業(yè)增速高于輕工業(yè)。2013年一季度全國重工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.8%,高出輕工業(yè)增速1.1個(gè)百分點(diǎn),反映出工業(yè)增長(cháng)動(dòng)力有所恢復。三是企業(yè)預期趨向樂(lè )觀(guān)。2013年一季度,反映企業(yè)未來(lái)景氣預判的預期企業(yè)景氣指數比去年四季度上升5.3點(diǎn)。一季度企業(yè)家信心指數比去年四季度上升2點(diǎn)。四是消費需求有所升級。一季度全國家用電器和音像器材類(lèi)增長(cháng)16.7%,比上年同期加快16.1個(gè)百分點(diǎn)。
  盡管一季度全社會(huì )用電量和火車(chē)貨運量的“克強指數”偏冷,宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)弱于預期,還是要看到宏觀(guān)經(jīng)濟結構調整正往預期方向轉變。當前全國主要城市房?jì)r(jià)仍在高位運行,而一季度全社會(huì )融資規模增長(cháng)偏快,且產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題還沒(méi)有根本緩解,表明去刺激難度依然很大。因此,需要進(jìn)一步加大經(jīng)濟結構調整力度,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,通過(guò)深化改革釋放紅利。惟有此,才能換來(lái)中國經(jīng)濟未來(lái)較長(cháng)時(shí)間的健康平穩發(fā)展。
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