以智慧之選應對全球自貿新局
2013-04-16   作者:宋雷磊  來(lái)源:人民日報
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  目前,全球范圍內逐漸趨于巨型化的區域自貿區,勢將左右全球經(jīng)貿的發(fā)展格局,對中國對外經(jīng)貿也會(huì )產(chǎn)生影響!   
  自2001年加入世界貿易組織后,中國的對外貿易逐步從美國、歐盟和日本等傳統市場(chǎng),向其他地區尤其是發(fā)展中國家擴展,呈現出全球化趨勢。美、歐、日出口額占中國出口額的比重,從2001年的53%大幅降至2012年的41%;同期,東盟出口額占中國出口額的比重從7%上升到10%;印度的數據從0.7%快速上升到2.3%;非洲和拉美的相應數據分別達到4.2%和6.6%。這四大新興市場(chǎng)的出口額目前已占中國出口額比重的1/4! 
  作為世界工廠(chǎng)和東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )的中心,中國同周邊亞洲國家間貿易的主要形式是供應鏈及中間品的貿易;同非洲和拉美發(fā)展中國家的貿易,則是有很強互補性質(zhì)的傳統貿易,主要是中國進(jìn)口礦產(chǎn)品、原材料并出口最終制成品。中國對這些國家的直接投資雖主要集中于原材料行業(yè),但也開(kāi)始向制造業(yè)延伸。這有助于將這些國家帶入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò ),同時(shí)也擴展了中國制造業(yè)的供應鏈。
  截至目前,中國共簽署了15個(gè)自貿協(xié)定,其中7個(gè)已生效,正在談判的有8個(gè)(包括東盟10國同6個(gè)主要貿易伙伴的區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系和中日韓三邊協(xié)議)。
  但值得關(guān)注的是,美歐自貿協(xié)定、日歐自貿協(xié)定、跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定的談判都在進(jìn)行,最終三大區塊約占全球經(jīng)濟總量的2/3,占中國出口總量的近一半。為此,首先需要觀(guān)察上述自貿區成員對“中國制造”的需求是否會(huì )下降;其次,為了利用這些自貿區的優(yōu)惠條件和供應鏈便利,外商投資,尤其是跨國公司的生產(chǎn)布局,可能會(huì )轉移到這些自貿區內,同時(shí)也會(huì )吸引中國的資本流向這些區域;再次,由于經(jīng)濟結構和發(fā)展階段不同,美、歐、日形成并主導的國際經(jīng)貿新規則和新標準,對中國等新興市場(chǎng)國家可能構成挑戰。
  積極應對變化,是智慧的選擇。中國積極參與周邊自貿區的建設,這些自貿區的標準和規則也在向廣博和縱深發(fā)展,參與全球經(jīng)貿游戲規則的形成。新一輪貿易和投資自由化政策,不僅能推動(dòng)中國經(jīng)濟結構的調整,也會(huì )推進(jìn)全球貿易投資談判的展開(kāi),逐步樹(shù)立中國在全球經(jīng)貿治理體系中的主動(dòng)地位。作為世界貿易大國,中國深化改革擴大開(kāi)放,積極參與各類(lèi)自貿區建設,充分利用新一輪自貿談判的契機,將有助于國內經(jīng)濟的結構轉型和產(chǎn)業(yè)升級。
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