依靠國家福利，還是依賴(lài)自己奮斗，這是一個(gè)社會(huì )再分配的大問(wèn)題，也是中國正在面臨且必須解決好的問(wèn)題。
由于初次分配中存在的問(wèn)題，國家財稅收入多年來(lái)呈現較快增長(cháng)，使得再分配具有強大的財力基礎，并且對再分配提出較為強烈的要求。不可否認的是，由于中央財力雄厚，這幾年再分配上取得了較好進(jìn)展。這主要表現在：以社保體系為核心的社會(huì )安全網(wǎng)建設取得較大成就。城鄉百姓的社保、醫保等安全網(wǎng)覆蓋面越來(lái)越大，越來(lái)越牢固。但是，民眾享受的國家福利和社保安全網(wǎng)建設只是剛剛起步，僅僅是低層次的，況且存在的新問(wèn)題仍然不少。
國家福利用于民生，惠及百姓的比例仍然很低。我國社會(huì )保障支出僅占財政支出的12%，遠低于發(fā)達國家30%至50%的比例。2011年，我國社會(huì )保障支出僅占GDP總量的2.4%，而美國社保支出占GDP比重的16.8%左右，瑞典和芬蘭甚至分別達到35%和38%。這些國家的“社保繳費率”都比中國低，養老金替代率比中國高許多。問(wèn)題出在國家財政對社會(huì )保障資金的支持和補充不夠�？梢哉f(shuō)，我國目前根本不存在所謂民眾“過(guò)多靠國家福利”的問(wèn)題，也就是說(shuō)中國的國家福利并沒(méi)有“過(guò)多”。
中國的國家福利不但沒(méi)有“過(guò)多”，而且存在再分配上的嚴重不公問(wèn)題。一部分城鄉居民至今沒(méi)有享受任何社會(huì )保障、國家福利；絕大部分職工享受的社會(huì )保障僅僅能夠維持生存而已。
國家福利保持適度水平不僅是一個(gè)維持社會(huì )公平的政治問(wèn)題，而且是一個(gè)保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的經(jīng)濟問(wèn)題。經(jīng)濟問(wèn)題主要是指國家財政更多用于社會(huì )保障。國家建立起完善的社會(huì )保障體系后，就會(huì )使得百姓無(wú)后顧之憂(yōu)地大膽消費，從而使得經(jīng)濟發(fā)展的根本動(dòng)力強勁起來(lái)，經(jīng)濟將會(huì )保持不衰活力和長(cháng)久持續力。這是國家福利更多用于民生的經(jīng)濟意義。這不正是目前我國經(jīng)濟所急需的嗎？
全球經(jīng)濟發(fā)展到如今，沒(méi)有一個(gè)國家經(jīng)濟是單一的。市場(chǎng)經(jīng)濟的無(wú)形之手主要指揮著(zhù)微觀(guān)經(jīng)濟細胞的運轉和資源配置，政府這只有形之手必須保持宏觀(guān)經(jīng)濟的發(fā)展方向，特別是維護社會(huì )公平正義和公益事業(yè)以及照顧弱勢群體。財政再分配就要依靠國家的有形之手，國家福利是這只有形之手的主要任務(wù)。
凡事都應該有個(gè)度，適可而止。國家福利“過(guò)多”，就會(huì )產(chǎn)生“養懶漢”的弊端，從而削弱勞動(dòng)生產(chǎn)率，甚至整個(gè)社會(huì )效率，也將加重國家財政負擔。我國社會(huì )保障體系的建立才剛剛起步，還是低層次的，遠遠沒(méi)有達到歐洲國家的地步。剛剛起步，就擔心“過(guò)多”靠國家福利，顯然是杞人憂(yōu)天，顯然不利于剛剛起步的關(guān)注民生、讓百姓共享社會(huì )發(fā)展成果目標的實(shí)施。