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2013-04-18 作者:第一財經(jīng)日報社論 來(lái)源:第一財經(jīng)日報
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知名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉先生昨天在上海交大發(fā)表演講,談中國新時(shí)期的改革議程。在吳先生看來(lái),中國的市場(chǎng)化改革之路有兩條路徑,一是建立在法治基礎上的現代市場(chǎng)經(jīng)濟,這是一條健康的道路;二是強化國家對經(jīng)濟社會(huì )的管控,可能走上裙帶資本主義的歧途。 吳敬璉針對改革放慢之弊、遏制腐敗等議題也談了自己的看法,指出尋租的源頭正是審批制。他在財稅體制、金融體制、社會(huì )保障體制和國有經(jīng)濟改革等多個(gè)重要改革議題上,亦有坦率的發(fā)言。 總體而言,吳敬璉對于中國市場(chǎng)化改革過(guò)程中出現的問(wèn)題,剖析得很深刻,也較為全面。他所談及的諸多問(wèn)題,也基本上形成了共識。不過(guò),對吳先生的學(xué)術(shù)思想比較熟悉的人會(huì )發(fā)現,這位學(xué)界前輩當下的思考,與多年來(lái)的呼吁幾無(wú)二致。單從學(xué)術(shù)角度來(lái)看,這些思考并無(wú)太多新意。 演講缺少新意,重復過(guò)去的思考與評判,這是一個(gè)經(jīng)濟學(xué)家學(xué)術(shù)未有提高之故嗎?確實(shí)有人是這么認為的。不過(guò),在我們看來(lái),與其單從學(xué)者學(xué)術(shù)水平的角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題,不如說(shuō)多年來(lái)中國的許多核心矛盾一直清楚地擺在那里——即不是不知道問(wèn)題出在哪里,甚至也不是不知道求解的“藥方”,而是知易行難,改革改不動(dòng),故而進(jìn)步甚難。 以此角度觀(guān)之,吳敬璉先生的“重復”是有意義的!爸貜汀辈皇欠笱苈(tīng)眾,而是一種執著(zhù)。當現實(shí)的問(wèn)題真正得到解決時(shí),再“重復”即屬多余。而在“深水區”的改革沒(méi)有出現比較大的突破之前,學(xué)者“重復”的聲音更多體現了某種督促和鞭策的意義。 當下整個(gè)社會(huì )都在談“中國夢(mèng)”!爸袊鴫(mèng)”本質(zhì)上是中國人的美好愿景。中國若夢(mèng)想成真,即意味著(zhù)民眾富裕,國家強大;意味著(zhù)個(gè)體的權利真正得到尊重;意味著(zhù)法治清明、政治民主、經(jīng)濟繁榮、生態(tài)和諧。顯然,實(shí)現“中國夢(mèng)”,需要上上下下的共同奮斗,需要切切實(shí)實(shí)的深入改革,在奮斗中謀效益,在改革中出成績(jì)。 現實(shí)與愿景總有不小的距離。僅從經(jīng)濟形勢來(lái)看,當前確有讓人擔心之處。今年一季度的宏觀(guān)數據不如預期,已經(jīng)讓海內外的一些輿論又起“低迷”之音。這樣的形勢需要一分為二去看。隨著(zhù)中國經(jīng)濟總量的不斷增長(cháng),基數越來(lái)越大,GDP漲幅放緩,符合規律。同時(shí),中國經(jīng)濟正處在發(fā)展方式的轉型過(guò)程中,為求質(zhì)量而犧牲點(diǎn)速度,亦是在意料中。但宏觀(guān)數據不盡如人意,也的確反映出某些問(wèn)題的存在,這就需要未來(lái)在探求經(jīng)濟發(fā)展的原動(dòng)力上做文章,需要繼續通過(guò)深入的改革釋放新的“紅利”。 在這樣的大背景下,吳敬璉先生的“重復”,就更顯示其價(jià)值。比如,他對審批制度的批評,即一針見(jiàn)血。批評審批制不是說(shuō)完全不要審批,一概否定審批,而是指這個(gè)制度“制造”出了很多問(wèn)題,必須要改革。過(guò)多、過(guò)濫、過(guò)于復雜的行政審批,是腐敗的溫床,也導致政府行政管理和社會(huì )資源配置的低效,限制了正常的市場(chǎng)競爭,成為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。這個(gè)方面倘若缺少更大的改革力度,新的制度效應如何得以釋放? 吳敬璉先生對改革放慢之弊的揭示,也是值得深思的。體制的改革有時(shí)是一環(huán)套一環(huán),一步踏空,可能會(huì )拖累相關(guān)領(lǐng)域的變革。通往美好愿景的改革步伐為什么會(huì )放慢呢?原因無(wú)他,阻力所致。改革意味著(zhù)重新分配利益,也就必然會(huì )有阻力出現。缺少勇氣和智慧,又豈能排除重重阻力?借用吳敬璉昨天演講中的一句話(huà)來(lái)說(shuō),實(shí)施改革是一場(chǎng)硬仗,關(guān)鍵在落實(shí)。 無(wú)論如何,吳敬璉先生這樣的“重復”值得珍視。我們希望聽(tīng)到這樣的“重復”甚至是“嘮叨”,是在這樣的“嘮叨”中看到了真正的正能量——在批評中建設,在建設中批評。我們也希望這樣的聲音能夠慢慢地消失,如果那意味著(zhù)問(wèn)題逐漸被解決,改革不斷取得新成果。
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