國務(wù)院總理李克強4月17日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，分析一季度經(jīng)濟形勢，研究部署下一階段工作。會(huì )議認為，一季度國民經(jīng)濟運行平穩，總體良好，經(jīng)濟增長(cháng)速度、城鎮新增就業(yè)等主要指標穩定在合理區間。但面臨的國內外環(huán)境十分復雜，平穩運行與隱憂(yōu)風(fēng)險并存，制約發(fā)展的矛盾不斷顯現。要進(jìn)一步加強分析研判，把握規律性，增強預見(jiàn)性。
　　會(huì )議強調，要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性和穩定性，繼續實(shí)施和用好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強政策針對性，統籌考慮穩增長(cháng)、控通脹、防風(fēng)險。同時(shí)，用更大氣力釋放改革紅利，加大結構調整力度，激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力，穩中求進(jìn)，增加就業(yè)和收入，提高質(zhì)量與效益，加強節能環(huán)保，努力打造中國經(jīng)濟升級版。并對下一階段重點(diǎn)工作作出如下部署：積極擴大國內有效需求，夯實(shí)農業(yè)基礎，著(zhù)力保障和改善民生，深化改革開(kāi)放，有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險。
　　這次會(huì )議是自2013年一季度各項宏觀(guān)經(jīng)濟數據陸續揭曉之后召開(kāi)的，既是對前一階段經(jīng)濟運行的總結，也是為下階段經(jīng)濟決策做部署。結合一季度經(jīng)濟數據和這次會(huì )議透露的信息，筆者認為，有兩個(gè)信號值得關(guān)注：一是一季度經(jīng)濟乏力使得中央將目前的重點(diǎn)工作放在應對中國經(jīng)濟增長(cháng)乏力上來(lái)。二是中央的決策環(huán)境更加復雜，如何調整下一步的宏觀(guān)政策變得更加謹慎。
　　今年第一季度中國經(jīng)濟增長(cháng)的情況讓市場(chǎng)有些意外，一季度GDP同比只增長(cháng)7．7％，這不僅低于市場(chǎng)普遍預期的8．0％，也低于去年四季度的7．9％；環(huán)比增長(cháng)1．6％，創(chuàng )自去年一季度以來(lái)新低。事實(shí)上，從工業(yè)增加值、投資、消費、用電量等多項數據來(lái)看，中國經(jīng)濟的復蘇較為虛弱。結合此前發(fā)布的貨幣數據，更加讓人捏了把汗。
　　高流動(dòng)性與創(chuàng )紀錄的社會(huì )融資規模并沒(méi)有很好地撐起中國的經(jīng)濟增長(cháng)，反倒有進(jìn)入弱衰退的跡象，表明中國經(jīng)濟有可能陷入流動(dòng)性陷阱，呈現經(jīng)濟疲軟與通脹的雙重壓力。無(wú)怪乎，國務(wù)院總理李克強在數據發(fā)布前一日強調，國際國內環(huán)境中不穩定不確定因素仍然較多，深層次矛盾不斷體現，形勢相當復雜。這番表態(tài)相信是有的放矢。這或許透露出，中央目前的重點(diǎn)工作是應對當前中國經(jīng)濟的弱衰退。
　　應當注意，當前全球經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的微妙形勢，使得中國的貨幣政策面臨兩難局面。在如此關(guān)鍵當口，中國需要在貨幣政策上保持清醒的頭腦。從已公布的數據看，在未來(lái)的一段時(shí)間里，中國政府需要更加著(zhù)力穩固經(jīng)濟復蘇，避免經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)一步滑落。不排除國內宏觀(guān)政策微調的可能，而貨幣政策有所放松的可能性也在加大。當然，考慮到經(jīng)濟轉型因素，即使整體政策有所放松，但在結構上，對于房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等過(guò)剩行業(yè)的緊縮調控將不會(huì )松動(dòng)。
　　正如國務(wù)院總理李克強在4月12日主持召開(kāi)新一屆政府首次經(jīng)濟形勢專(zhuān)家和企業(yè)負責人座談會(huì )上所強調，把握宏觀(guān)政策，既要站穩腳跟，更要著(zhù)眼升級。我國經(jīng)濟發(fā)展正處在“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段，必須遠近結合，在有效應對好短期問(wèn)題、保持經(jīng)濟合理增長(cháng)速度的同時(shí)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，把力氣更多放在推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級上來(lái)，放到擴大就業(yè)和增加居民收入上來(lái)。