“臨時(shí)工”犯事 領(lǐng)導也難辭其咎
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2013-04-22 作者:顧仲陽(yáng) 來(lái)源:人民日報
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近日,遼寧一貧困縣縣委書(shū)記被曝違規坐150萬(wàn)元豪車(chē),并套用武警部隊假車(chē)牌。涉事官員回應稱(chēng),車(chē)輛是從朋友處借的,后來(lái)感覺(jué)不太合適已退還,軍牌系臨時(shí)工司機所套用,事發(fā)后司機已主動(dòng)辭職!
又一個(gè)臨時(shí)工攤上大事了!
近來(lái),臨時(shí)工一個(gè)接一個(gè)地出事,前仆后繼地在“危機公關(guān)”中擔責扛罪。有網(wǎng)友戲稱(chēng):臨時(shí)工覺(jué)悟高,有啥責任一肩挑;臨時(shí)工是塊磚,哪里需要哪里搬;臨時(shí)工任務(wù)多,甘為領(lǐng)導背黑鍋……對于這些,網(wǎng)友稱(chēng)之為“臨時(shí)工現象”。
在這些“臨時(shí)工現象”中,有些根本不存在這個(gè)人,只是出事單位憑空編造的搪塞之詞,有些確實(shí)是單位臨時(shí)聘用的工作人員犯事。由于身份是臨時(shí)的,這些臨時(shí)工忍氣吞聲,讓干啥就干啥,哪怕觸及道德底線(xiàn)和法律紅線(xiàn),成為背過(guò)擔責的“替罪羊”也在所不辭。因為不是正式工,待遇低,保障差,他們抱著(zhù)有權不用、過(guò)期作廢的心態(tài),為完成“任務(wù)”不擇手段,甚至變著(zhù)法子主動(dòng)尋租。由此可見(jiàn),“臨時(shí)工”頻頻出事,絕對不是偶然的!
為什么有這么多臨時(shí)工?一方面,一些行業(yè)和部門(mén)管得過(guò)多、工作任務(wù)繁重,
嚴格的控編制度讓他們不得不聘用臨時(shí)工;另一方面,使用臨時(shí)工成本低,“節余”出的經(jīng)費既可補貼辦公費用,又可發(fā)放職工福利,臨時(shí)工還可替單位“頂雷”,何樂(lè )而不為?
但是,政府部門(mén)聘用臨時(shí)工,弊端也不少。聘用臨時(shí)工容易在權力外包過(guò)程中導致尋租和灰色交易,助長(cháng)體制內人員慵懶作風(fēng),供養臨時(shí)工的財政壓力助長(cháng)了亂罰款、亂攤派、亂收費。一出事就拿臨時(shí)工替罪,逃脫的是政府官員個(gè)人的責任或處罰,透支的卻是政府的信用與權威!
如何讓臨時(shí)工不再攤上事?
首先,相關(guān)領(lǐng)導干部要把好關(guān)。根據新的《勞動(dòng)合同法》,法律意義上已無(wú)臨時(shí)工、正式工之別,只有合同期限長(cháng)短之分,用人單位不能因為是臨時(shí)崗位就放松要求。臨時(shí)工就算只上了一天班,代表的也是用人單位,出了問(wèn)題,相關(guān)領(lǐng)導難辭其咎!
其次,要明確臨時(shí)工的使用范圍。目前臨時(shí)工以勞動(dòng)派遣形式遭濫用,政府應進(jìn)一步明確,哪些領(lǐng)域不可以雇用臨時(shí)工,可以使用臨時(shí)工的崗位期限有多長(cháng)。使用臨時(shí)工時(shí)要厘清權責,明確哪些事能做,哪些事不能做!
最后,要清理、減少臨時(shí)工使用!柏斦B的人員只減不增”,推進(jìn)以轉變政府職能為核心的機構改革,新一屆政府決心很大,這為清理、減少政府部門(mén)臨時(shí)工提供了契機。應當通過(guò)精簡(jiǎn)冗員,讓行政之手即使想伸向市場(chǎng)和社會(huì ),也會(huì )因“人手不夠”而明顯力不從心,從而倒逼政府部門(mén)痛下決心削減行政審批,“把錯裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”。
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