中央出臺改進(jìn)作風(fēng)“八項規定”4個(gè)多月來(lái),公款吃喝之風(fēng)漸弱。 中央嚴令之下,各級政府部門(mén)對公務(wù)接待都制定了嚴格的標準,拿公款簽單“請吃”受到限制;而企業(yè)家、社會(huì )人士做東,讓公務(wù)人員去做客“吃請”的盛宴,卻似乎并不受“八項規定”禁令的約束。 “吃請”不白吃!熬票欢,政策放寬”——辦公室“攻”不下來(lái)的政策堡壘,宴席上聊聊就放行;白天公事公辦的領(lǐng)導,夜里酒酣耳熱后,就成了勾肩搭背的“哥們”。往后凡是權限內的事情,“老兄我高抬手,小弟你勤孝敬”,自此官商一體,你中有我、我中有你。 吃人家嘴短,拿人家手軟!俺哉垺钡膼毫佑绊,絕非奢侈浪費那么簡(jiǎn)單,這背后隱匿著(zhù)權錢(qián)交易。宴席上,不論是客人、主人還是中間人,看似溫情脈脈、禮數周全,實(shí)則各有欲求、溢滿(mǎn)銅臭;名為大款付賬,實(shí)為公務(wù)人員通過(guò)出賣(mài)公共利益來(lái)謀求個(gè)人利益、拿公權力埋單。食客們對此也是心知肚明,要不然,怎會(huì )藏身小巷并遮擋車(chē)牌、害怕曝光呢? 某種程度上,這種私人埋單的“吃請”,比公款消費的“請吃”,后果更為嚴重,社會(huì )影響也更為惡劣。在一些國家,對公職人員參加相關(guān)利益者的“飯局”做了嚴格的規定,違規者被視為“受賄”,甚至鋃鐺入獄。 遏制“吃請”,比管控“請吃”的難度要大很多。一方面,我們對公務(wù)人員行為的規范還不夠細,缺少執行力。比如,吃了誰(shuí)的飯、吃了什么規格的飯夠得上“犯錯誤”?并無(wú)規定。加之,“人情大于天”的社會(huì )傳統在我國根深蒂固,政商精英之間的結交往往被社會(huì )大眾羨為“往來(lái)無(wú)白丁”的美談,少有人質(zhì)問(wèn)關(guān)系網(wǎng)中的利害關(guān)聯(lián)。
遏制“吃請”,近期看,要繼續發(fā)揮社會(huì )監督作用,鼓勵群眾舉報,對曝光問(wèn)題一查到底。長(cháng)遠看,還是要靠加強政府自身建設和公職人員自律: ——完善制度,增強政策規章的剛性,弱化人為操作的柔性。如果政策不留口子、規定不留特例,就算擺出滿(mǎn)漢全席,就算官員有心幫忙,奈何規矩如山,也謀不成事兒,“吃請”自然銷(xiāo)聲匿跡。各級政府管理部門(mén)檢視轄下的管理制度是否存在“漏洞”,有沒(méi)有給人為“活動(dòng)”留有空間,是剎住“請吃”風(fēng)的第一要務(wù)。 ——嚴格監管,讓貪吃的公務(wù)人員“吃不了兜著(zhù)走”。規定公務(wù)人員不能隨便吃職責范圍內企業(yè)、行業(yè)的“飯”,特別是在面向市場(chǎng)、涉及各方經(jīng)濟利益的政府決策過(guò)程中,如發(fā)現有借酒搭橋的權錢(qián)交易行為,將“請吃”者逐出競爭,對“吃請”者當即免職。類(lèi)似的給官員家屬旅游、留學(xué)付費等“暗流”都應斬斷,對當事官員嚴加懲處。 ——強化服務(wù)意識,樹(shù)立公仆形象。應該看到,有些“飯局”實(shí)屬主人無(wú)奈之舉。按章該辦的事,非“吃拿卡要”后才放行。服務(wù)百姓是公務(wù)人員職責所在,服務(wù)態(tài)度好不好、效率高不高,都應列入對其擢升考核的標準,由群眾來(lái)打分。對刁難百姓的“公仆老爺”,要嚴厲問(wèn)責。
遏制“吃請”的力度,折射著(zhù)轉政風(fēng)、改作風(fēng)的實(shí)效。這件事,不簡(jiǎn)單,別含糊!
|