一連串經(jīng)濟的結構性矛盾,在倒逼中國經(jīng)濟加緊轉型,打造中國經(jīng)濟“升級版”,再不能遇到問(wèn)題繞著(zhù)走了。不然,經(jīng)濟復蘇就很難步入正常軌道,即便勉強復蘇,也會(huì )造成更大的矛盾。
進(jìn)入4月后,緣起于國際評級機構惠譽(yù)、穆迪紛紛下調中國評級,中國地方債問(wèn)題再度升溫;葑u(yù)評級(FITCH
RATINGS)4月9日宣布將中國的信用評級從“AA-(第4等級)”下調1個(gè)級別至“A+”;一周后,另一家評級機構穆迪(MOODY’S)將中國的國債評級展望從此前的
“正面”下調至“穩定”。
兩大評級機構下調的理由都差不多,主要原因是中國地方債風(fēng)險和影子銀行。據國際貨幣基金組織(IMF)統計顯示,截至去年底,中國主權債務(wù)占
GDP比例為22%,但惠譽(yù)認為,如果加上地方融資平臺的債務(wù),中國實(shí)際主權債務(wù)占GDP比例“將達到74%”。穆迪則在報告中稱(chēng),中國對地方政府債務(wù)的控制低于預期,且信貸擴張過(guò)快,或有負債可能影響中國政府的資產(chǎn)負債表質(zhì)量,妨礙經(jīng)濟向更平衡和更穩定的增長(cháng)方式轉變。
央行的最新統計數據顯示,3月人民幣貸款增加1.06萬(wàn)億,同比多增515億,截至3月末,中國廣義貨幣供應量(M2)余額首次突破100萬(wàn)億大關(guān),達103.61萬(wàn)億元,同比增長(cháng)15.7%。透過(guò)廣義貨幣供應余額過(guò)百萬(wàn)億以及3月信貸余額超市場(chǎng)預期的增速現象,凸顯的是目前國內經(jīng)濟發(fā)展的結構性矛盾,比如對未來(lái)物價(jià)管理的難度,有可能導致人民幣單邊升值、進(jìn)而帶來(lái)國際熱錢(qián)的流入等等。
與今年政府將M2預期增長(cháng)目標擬定為13%左右相比,廣義貨幣供應量持續超市場(chǎng)預期增長(cháng)將使控制今年信貸投放量及貨幣供應增速的難度加大,對于央行的通脹管理也將帶來(lái)巨大挑戰。更始料不及的是,信貸數據以及貨幣供應量增速保持快速增長(cháng),也在不斷地加重人們對于通脹、政府債務(wù)及影子銀行的擔憂(yōu)。中國領(lǐng)先的會(huì )計師事務(wù)所信永中和(SHINEWING)董事長(cháng)張克日前表示,地方政府債務(wù)已經(jīng)“失控”,可能引發(fā)比美國住宅市場(chǎng)崩潰更大的金融危機。
事實(shí)上,在此前的博鰲亞洲論壇上,中國政府債務(wù)的規模問(wèn)題便再度成為各方爭論的焦點(diǎn)。前財政部長(cháng)項懷誠認為,中國的政府債務(wù)可能達30萬(wàn)億。有經(jīng)濟學(xué)家隨即回應,30萬(wàn)億只是狹義的,如果加上政策性商業(yè)銀行、央行當年利用再貸款清理金融機構壞賬、四大資產(chǎn)管理公司債券、中投公司債務(wù)和匯金公司債等
“表外負債”,2012年底政府債務(wù)規?赡芨哌_43萬(wàn)億,占GDP的比重為82%。
中國過(guò)去依靠投資和信貸驅動(dòng)經(jīng)濟,導致金融風(fēng)險累積,如今需要約束貨幣擴張,通過(guò)供給改革來(lái)提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效率,債務(wù)規模擴大肯定要面對很大的風(fēng)險。不過(guò),也有一些經(jīng)濟學(xué)家認為,僅由貨幣占GDP比重偏高就得出貨幣超發(fā)的結論沒(méi)有根據,而房?jì)r(jià)上漲的因素極為復雜,與國民投資渠道狹窄、社會(huì )分配不公、海外熱錢(qián)流入等均有關(guān)系,貨幣亦非唯一推手。
值得注意的是,近期人民幣升值預期持續加強使得外匯占款持續增長(cháng),從而進(jìn)一步推動(dòng)央行貨幣及信貸供應增長(cháng)較快。數據顯示,2月末金融機構外匯占款余額為268324.33億元,當月新增外匯占款2954.26億元,月度增幅有所回落,但仍連續第三個(gè)月增加。此外,2月末財政性存款余額為27968.20億元,當月增加243.11億元。兩項扣減,2月市場(chǎng)新增流動(dòng)性2711.15億元。
與此相對應的是,在全球央行寬松貨幣政策背景下,國際熱錢(qián)加速流入國內的動(dòng)向明顯,尤其是通過(guò)我國香港市場(chǎng)以虛假貿易手段逃避監管的現象在增多。海關(guān)總署公布的數據顯示,中國3月出口較去年同期增長(cháng)了
10%,進(jìn)口同比增長(cháng)了14.1%。進(jìn)口超預期的強勁回升以及出口增速大幅回落,致使3月呈現8.8億的小額貿易逆差。不過(guò),最近市場(chǎng)針對中國外貿數據中的水分的質(zhì)疑增多。有研究人士以我國香港為觀(guān)察窗口,發(fā)現有兩項數據需要引起高度警惕:一是一季度內地和香港雙邊貿易總值為1098.8億美元,大幅增長(cháng)了71.2%,占內地外貿總值的11.3%;二是一季度的海關(guān)特殊監管區的貨物貿易量達到1146億美元,增長(cháng)了1.3倍。從過(guò)往的數據監測來(lái)看,內地和香港雙邊貨物貿易并無(wú)如此規模的進(jìn)出量。對此海關(guān)曾稱(chēng)海關(guān)的統計數據是建立在企業(yè)向海關(guān)實(shí)際申報的保管單數據基礎上的,海關(guān)公布的進(jìn)出口貨物統計數據中的每一美元都可以找到一張實(shí)際存在的報關(guān)單與之對應?梢(jiàn)海關(guān)的解釋是可信的,其中的問(wèn)題并不在報關(guān)單數據上,而在于虛報出口價(jià)格上。廣東省佛山市一家出口公司的主管就稱(chēng),出口數據造假現象很猖獗。浙江省一位海關(guān)人員也表示,國內虛報出口很容易。類(lèi)似虛報出口價(jià)格的事,海關(guān)很難查出來(lái)。
通過(guò)相應的對比應該注意到,中國外貿數據的波動(dòng)與近期人民幣升值的趨勢倒是能相互印證的。根據分析,可能有大量熱錢(qián)通過(guò)虛假貿易渠道進(jìn)入,借人民幣來(lái)套利,這必然會(huì )造成人民幣的升值。一般而言,熱錢(qián)進(jìn)入中國有經(jīng)常項目、資本項目和地下錢(qián)莊三大類(lèi)渠道,其中,經(jīng)常項目是一條重要的渠道。在市場(chǎng)上,虛報價(jià)格、虛假合同、預收和延付貨款等隱秘方式早已“運作”得十分順暢。而據商務(wù)部研究院的研究顯示,在中國的外商投資企業(yè)的進(jìn)出口,也是境外熱錢(qián)進(jìn)出的重要渠道,熱錢(qián)進(jìn)入中國最常見(jiàn)的方式是轉移定價(jià),這常常發(fā)生在跨國公司內部,對這部分隱形熱錢(qián)很難全面監管。熱錢(qián)既可以通過(guò)虛增出口商品價(jià)格流入,同樣也可以通過(guò)虛增進(jìn)口商品價(jià)格的方式流出。
2012年,中國外商投資企業(yè)進(jìn)出口18940億美元,增長(cháng)1.8%,占我外貿總值的49%。如此大的進(jìn)出口規模,其中隱藏的熱錢(qián)流動(dòng)難以監控。實(shí)際上,涉及外貿的企業(yè),不管是外企還是國內企業(yè),都有一些企業(yè)參與過(guò)熱錢(qián)的流動(dòng)。德意志銀行曾做過(guò)一個(gè)調查,結果發(fā)現,內資企業(yè)有18%選擇進(jìn)出口貿易作為轉移熱錢(qián)的途徑;而外資企業(yè)的相關(guān)比例則占到23%。
一連串經(jīng)濟的結構性矛盾,在倒逼中國經(jīng)濟加緊轉型,打造中國經(jīng)濟“升級版”,再不能遇到問(wèn)題繞著(zhù)走了。不然,經(jīng)濟復蘇就很難步入正常軌道,即便勉強復蘇,也會(huì )造成更大的矛盾。