一場(chǎng)突如其來(lái)的地震，也讓中國宏觀(guān)經(jīng)濟大廈顫抖。雅安地震造成的經(jīng)濟損失目前仍在不斷統計中。雖應該小于汶川地震的影響，但有關(guān)機構預計區間應該在百億至千億之間。
四川雅安地震造成人民生命財產(chǎn)的重大傷亡和損失。由于地震信息第一時(shí)間發(fā)布，中央和各級政府及時(shí)應對，且具備了應對重大自然災害的經(jīng)驗和能力，使得救援工作順利進(jìn)行，各種損失被壓縮到最小。
就雅安地震造成的經(jīng)濟損失以及對全國經(jīng)濟的影響而言，僅許多村鎮房屋幾乎全部倒塌來(lái)說(shuō)，直接和間接經(jīng)濟損失肯定不會(huì )小，但對全國GDP的影響不大。就是按照最大估計最終經(jīng)濟損失1000億元來(lái)說(shuō)，也僅僅占我國GDP總量的0.2%左右。
不過(guò)，雅安地震和H7N9二者疊加在一起，對我國經(jīng)濟帶來(lái)的沖擊還真不能忽視。假如雅安地震造成財產(chǎn)經(jīng)濟損失和人員傷亡對全國經(jīng)濟影響在0.2%，而禽流感影響在0.1%的話(huà)，那么，二季度我國經(jīng)濟增速將受到新的考驗。一季度增速是7.7%，二季度受雅安地震和禽流感兩大影響可能降低到7.4%，這對于整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)信心的打擊是嚴重的。
從物價(jià)走勢來(lái)看，四川是生豬養殖大省，雅安地震肯定影響到生豬出欄，從而影響到供給。同時(shí)，由于H7N9使得禽類(lèi)養殖業(yè)受到重創(chuàng )，已經(jīng)給未來(lái)供給短缺埋下了隱患，從而使得未來(lái)價(jià)格暴漲的可能性很大。再者，牛羊肉價(jià)格一直居高不下，受H7N9影響近期需求動(dòng)力很大，價(jià)格仍在直線(xiàn)走高。
以上因素極有可能使得我國出現經(jīng)濟下滑、物價(jià)上漲的局面，滑向滯脹也不是沒(méi)有可能。這對宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策提出了新要求。對宏觀(guān)經(jīng)濟調控的節奏、力度、適度等提出了拿捏好分寸、微調求變的要求。
雅安地震的重建工作應該很快展開(kāi)。道路、橋梁、村莊、居民住房、學(xué)校、醫院等公共設施，電力通訊等基礎設施，以及企業(yè)廠(chǎng)房設備重建修復等都需要盡快啟動(dòng)，其中必須加大投入力度。并且，這次建設一定要高起點(diǎn)、高要求，在安全設施上一定要高標準。投入資金從哪里來(lái)呢？幾乎所有村莊村民住房都變成廢墟，依靠村民自己建房，其確實(shí)沒(méi)有這個(gè)經(jīng)濟能力。
這就要求財政政策必須做出適度調整，財政投入要適度增加力度。加大對雅安地震重建的財政資金補貼和投資。雅安地震如果按照損失1000億元計算，重建投入最少需要2000億元以上。應該實(shí)施寬松的財政政策，加大財政資金的投入。
財政政策上要發(fā)揮的另一個(gè)作用是，利用稅收杠桿去激活民間資本投資震區的積極性。一方面鼓勵各類(lèi)企業(yè)積極向雅安地震受災地區重建捐助，對于捐助資金部分扣計利潤額度免征所得稅。另一方面對于民間資本投資震區建設特別是道路、橋梁、學(xué)校、醫院等公共設施一律免除所有稅賦，并且給予貼息貸款和財政資金的適度補貼補助。
從貨幣金融政策上來(lái)說(shuō)，應該放開(kāi)災區重建的信貸額度限制，利率實(shí)行超低優(yōu)惠利率，對災區企業(yè)、個(gè)人貸款到期難以歸還的，給予展期免息等。
從全國范圍來(lái)說(shuō)，由于物價(jià)上行可能提前到來(lái)，貨幣政策工具還應該以防通脹為主。但是，利率和存準率上調不是最好選擇，而應該繼續采取公開(kāi)市場(chǎng)操作工具來(lái)回收過(guò)剩流動(dòng)性。
總之，宏觀(guān)經(jīng)濟調控要盡快針對雅安地震的新情況進(jìn)行微調。以財政加大投入、發(fā)揮好稅收調節杠桿作用等財政政策為主，以貨幣政策為輔，把握好調控的節奏、力度。