頁(yè)巖氣作為非常規天然氣，近年引起各國廣泛關(guān)注。隨著(zhù)水平井與壓裂技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)正在形成熱潮。
　　美國的行動(dòng)最早。作為一個(gè)常規天然氣缺乏的國家，最近十幾年美國掀起了一場(chǎng)“頁(yè)巖氣革命”。依靠成熟的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)技術(shù)以及完善的管網(wǎng)設施，近年美國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)迅速突破，產(chǎn)量快速增長(cháng)。通過(guò)“頁(yè)巖氣革命”，美國由一個(gè)天然氣進(jìn)口國轉變?yōu)橐粋�(gè)天然氣出口國。
　　頁(yè)巖氣已成為全球油氣資源勘探開(kāi)發(fā)的新亮點(diǎn)，正在改變世界能源格局。自“頁(yè)巖氣革命”在北美大獲成功以來(lái)，追隨者們相信，這種需要壓裂巖層才能開(kāi)采出來(lái)的非常規天然氣，在中國同樣“前程遠大”。
　　目前，中國能源仍處于煤炭占主導的時(shí)代，進(jìn)口原油依賴(lài)度高。隨著(zhù)中國能源消費量的不斷攀升，大力推進(jìn)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，成為我國油氣資源領(lǐng)域重要而迫切的戰略任務(wù)。據國土資源部評估，中國頁(yè)巖氣可采資源潛力為25.08萬(wàn)億立方米（不含青藏區）。我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十二五”規劃明確要求，“推進(jìn)頁(yè)巖氣等非常規油氣資源開(kāi)發(fā)利用”，緩解我國天然氣供需矛盾。
　　經(jīng)過(guò)多年的探索，我國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)取得積極成果，但我國發(fā)展頁(yè)巖氣起步較晚，因此加強技術(shù)攻關(guān)、借鑒國外先進(jìn)理念、完善產(chǎn)業(yè)政策、降低開(kāi)發(fā)成本，成為我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的必經(jīng)之路。
　　目前，北美頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)基本成熟，為我國發(fā)展頁(yè)巖氣提供了借鑒——
　　其一，開(kāi)放的競爭環(huán)境起到了促進(jìn)作用。美國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)準入門(mén)檻低，勘探開(kāi)發(fā)主體多元化，形成了大中小企業(yè)并存發(fā)展的市場(chǎng)競爭格局。
　　其二，技術(shù)進(jìn)步起到了推動(dòng)作用。美國政府設立專(zhuān)項資金用于頁(yè)巖氣基礎研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，率先成功研發(fā)了頁(yè)巖氣水平鉆井和多段壓裂技術(shù)并加以大規模應用。
　　其三，出臺的優(yōu)惠政策起到了扶持作用。1978年—1992年，美國聯(lián)邦政府對頁(yè)巖氣等開(kāi)發(fā)實(shí)施長(cháng)達15年的補貼政策，有力地扶持和促進(jìn)了頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)。
　　其四，健全的市場(chǎng)監管起到了保障作用。凡與頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)相關(guān)的管理部門(mén)，均在其履行的職責中賦予監管職能。
　　其五，完善的基礎設施起到了支持作用。美國天然氣管網(wǎng)和城市供氣網(wǎng)絡(luò )十分發(fā)達，大大減少了頁(yè)巖氣在開(kāi)發(fā)利用環(huán)節的前期投入，降低了市場(chǎng)風(fēng)險。
　　對中國來(lái)說(shuō)，頁(yè)巖氣資源潛力大，但要大規�？碧介_(kāi)發(fā)，尚需確定有利目標區及各地區可采資源量，工作難度高，資金投入大，實(shí)施周期長(cháng)。此外，我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)尚未掌握，大規模、多元化投資機制也尚未形成。因此，“頁(yè)巖氣革命”給我們的啟示，也是我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的方向所在——
　　其一，掌握核心技術(shù)是關(guān)鍵。20世紀90年代后期，水平鉆井與多段水力壓裂技術(shù)在美國率先獲得突破應用，釋放了頁(yè)巖氣作為非常規油氣資源的開(kāi)采和應用前景�！绊�(yè)巖氣革命”自那時(shí)開(kāi)啟大幕。而中國頁(yè)巖沉積時(shí)代早、埋藏深，勘探開(kāi)發(fā)的難度大，目前并無(wú)企業(yè)掌握水力壓裂核心技術(shù)。因此，要加大頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)科技攻關(guān)，形成中國特色的勘探開(kāi)發(fā)核心技術(shù)。
　　其二，建立及時(shí)有效的配套管理制度是基礎。為頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)制定游戲規則，這是當務(wù)之急。同時(shí)，在進(jìn)一步完善并落實(shí)現有優(yōu)惠政策基礎上，有關(guān)部門(mén)還應出臺并落實(shí)促進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)具體的財稅激勵政策。此外，還要完善頁(yè)巖氣利用配套基礎設施，實(shí)施建設頁(yè)巖氣外輸管道。
　　其三，把好“環(huán)境關(guān)”不能少。目前，頁(yè)巖氣開(kāi)采所引發(fā)的污染問(wèn)題已在歐洲和美國引起了爭議，對此，中國也不能忽視。從中長(cháng)期來(lái)看，頁(yè)巖氣將為中國提供充足的能源。為了更好地開(kāi)采頁(yè)巖氣，中國應該在借鑒他國模式的基礎上，進(jìn)一步完善國內的監管制度，特別是在環(huán)保問(wèn)題上。
　　未來(lái)，頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)將為中國經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，但我們也必須正視頁(yè)巖氣開(kāi)采中所面臨的各種環(huán)境和技術(shù)問(wèn)題，并通過(guò)積極方式予以解決，實(shí)現資源和環(huán)境的和諧發(fā)展。