財政部日前公開(kāi)的數據顯示，2013年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預算79.69億元，這一數據比去年的預算執行數減少1.26億元。2013年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預算79.69億元中，因公出國(境)費21.36億元，公務(wù)用車(chē)購置及運行費43.99億元，公務(wù)接待費14.34億元。
　　近年來(lái)，從中央到地方，“三公經(jīng)費”作為預算監督的切入點(diǎn)，不僅做到公開(kāi)透明，而且預算也趨向細化、量化，更便于公眾監督�？墒�，“三公經(jīng)費”畢竟不是財政預算支出的全部，所占比例很小。以廣東省2013年省級預算為例，其中，安排三公經(jīng)費8.64億元，而全省公共預算是7556億元�？梢�(jiàn)，在財政日益豐厚的今天，靠“三公經(jīng)費”擠出幾個(gè)錢(qián)，形式大于意義。
　　“三公經(jīng)費”之外的預算支出也應納入預算監督。2013年中央公共財政預算，教育、醫療、社會(huì )保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化建設等民生領(lǐng)域的支出近3.3萬(wàn)億元，占比達到47.8%，這些龐大預算支出，都需要社會(huì )各界的監督。要想真正實(shí)現對各項預算支出進(jìn)行有效監督，就目前而言，至少需要做好三方面的工作：
　　首先，民眾要參與整個(gè)預算過(guò)程。政府要持有“公開(kāi)預算，天不會(huì )塌下來(lái)”的先進(jìn)理念，預算過(guò)程和與預算相關(guān)的文件應與公眾見(jiàn)面。
　　其次，形成三位一體的監督財政支出體制。除全國人大和地方各級人大對政府預算進(jìn)行監督外，公眾也要對預算實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監督。比如，民生工程進(jìn)入施工階段后，讓公眾監督工程質(zhì)量和進(jìn)度，監督工程的驗收等；要利用第三只眼，加強媒體的強勢監督，以強化預算資金使用情況的日常監督；與此同時(shí)，在新《預算法》的修訂中，應規定問(wèn)責機制，對各級政府的預算，進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性審查”。
　　此外，建立“結果導向型”的考核機制。在預算執行過(guò)程中，不僅要管好“錢(qián)袋子”的出口(投入盡量少的錢(qián))，更要評估預算的產(chǎn)出效率，只有建立一套“結果導向型”考核機制，才能倒逼公共財政資金的使用效益和效率。