房租猛漲折射租賃體制漏洞
2013-04-24   作者:晏揚  來(lái)源:大眾日報
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  統計數據顯示,今年一季度北京市單套住房平均租金攀升至3660元,較2008年上漲82%,這一上漲幅度超過(guò)同期北京房?jì)r(jià)的漲幅。
  房租猛漲的原因較為復雜,比如物價(jià)上漲,房租自然也要漲;比如房屋“租售比”長(cháng)期處于低位,所以房租出現補償性上漲。還有外來(lái)人口大量涌入、新增住宅供應不足,僧多粥少,房東們自然有漲價(jià)底氣。
  多年來(lái)的樓市調控,在初衷上,為了打擊樓市投機、投資行為,希望通過(guò)抑制需求來(lái)抑制房?jì)r(jià)。限制居民購買(mǎi)多套住房,限制外來(lái)人口購房,試點(diǎn)房產(chǎn)稅以增加房屋持有成本,二手房交易征收差價(jià)20%的個(gè)稅等。然而,房?jì)r(jià)畸高之下,很多人買(mǎi)不起房,租房也是不錯的選擇。
  住有其居,并不意味著(zhù)擁有其屋。多年來(lái),應該鼓勵更多人租房的呼聲一直不絕于耳。然而事實(shí)上,房?jì)r(jià)高企,房租上漲,不僅讓一部分人買(mǎi)不起房,也越來(lái)越租不起房。房租猛漲對樓市調控提出了新考驗,這就要求政府部門(mén)加大住宅供應,尤其是加大廉租房、公租房建設力度,并降低申請門(mén)檻,將更多外來(lái)人口納入保障范圍。
  購房者希望房?jì)r(jià)再跌一些,“轉購為租”成必然趨勢;而售房者則“轉售為租”!稗D購為租”的購房人遭遇“轉售為租”的業(yè)主,就進(jìn)一步促進(jìn)了房屋租賃市場(chǎng)的旺盛。但租賃市場(chǎng)長(cháng)期存在房源虛假、價(jià)格不穩、市場(chǎng)監管缺位、租賃合同隨意變動(dòng)、租戶(hù)的權益得不到有效維護、缺乏權威的數據發(fā)布等諸多問(wèn)題。
  從國外的經(jīng)驗來(lái)看,鼓勵房屋的租賃,前提要有健全的租賃市場(chǎng)和較為完備的租住條件。例如,德國六成家庭寧愿一輩子租房。原因是在德國每個(gè)月供房子只需要花掉德國平均水平家庭收入的1/5。這就需要政府必須對房屋租賃市場(chǎng)嚴加監管,在政策制定和法制層面導向上傾向于保護承租方,從而使承租方打消租房的不安全感,比如采取具有法律強制性的長(cháng)期租金保護和限定措施,用以穩定租賃市場(chǎng)。
  穩定租賃市場(chǎng)可以在相對長(cháng)的時(shí)期內減少購房需求,同時(shí)也避免業(yè)主過(guò)度投機獲利,在穩定我國樓市、維護新政調控成效方面將起到重要作用。
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