不調利益格局 難解打車(chē)困局
2013-04-26   作者:王琳  來(lái)源:經(jīng)濟日報
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  《北京市出租汽車(chē)電召服務(wù)管理試行辦法》將于6月1日開(kāi)始實(shí)施。辦法規定,北京市出租汽車(chē)每天要確保兩單電話(huà)叫車(chē),以提高出租車(chē)運行效率,更好地破解打車(chē)難問(wèn)題。此前,北京市擬推出一攬子出租車(chē)改革措施,如出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權由無(wú)期改為6年;將出租車(chē)公司的利潤控制在微利范圍,建立份子錢(qián)動(dòng)態(tài)調整機制等,受到社會(huì )廣泛關(guān)注。
  打車(chē)難是國內不少城市的頑疾,社會(huì )各界為此頗費腦筋。長(cháng)期以來(lái),打車(chē)難未能得到有效治理,一定程度上源于壟斷經(jīng)營(yíng)體制下,出租車(chē)企業(yè)和司機的利益分配格局不合理。在現有利益分配格局中,出租車(chē)公司占了大頭,幾乎是一個(gè)坐收穩定收益的機構,而出租車(chē)司機所占比例則很低。據了解,在北京的出租車(chē)行業(yè)里,司機每個(gè)月上繳給公司的份子錢(qián)約占到其收入的將近一半,此外還要承擔油錢(qián)、修車(chē)費用和其他風(fēng)險。居高不下的份子錢(qián)不僅擠占了司機的利潤,更影響了他們出車(chē)積極性,導致早晚高峰不愿意拉活甚至拒載。
  令人欣慰的是,此次改革觸及到出租車(chē)行業(yè)的利益分配問(wèn)題,打破固有的利益分配格局,將出租車(chē)公司的利潤控制在合理范圍,把過(guò)去出租車(chē)公司的部分利益轉給出租車(chē)司機,或許能夠以此撬動(dòng)打車(chē)難僵局,值得公眾期待。然而紙面上的措施落實(shí)到具體工作中,需要更大的智慧,拿出更大的治理決心和力度,并防止出租車(chē)公司變相增長(cháng)份子錢(qián),讓出租車(chē)司機真正獲益。如果出租車(chē)司機的收入增加了,他們出車(chē)積極性會(huì )相應得到提高,能夠增加有效供給,從而緩解打車(chē)難。
  打車(chē)難事關(guān)民生。破解打車(chē)難不可能一蹴而就,從破解出租車(chē)行業(yè)不合理的利益分配格局入手,尋求公平的利益分配機制只是改革的起點(diǎn)。今后,還應改變出租車(chē)管理體制,逐步引入市場(chǎng)競爭,讓更多的出租車(chē)企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),通過(guò)競爭實(shí)現優(yōu)勝劣汰,打車(chē)難才能得到真正緩解。
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