緩解打車(chē)難別光想著(zhù)漲價(jià)
2013-04-26   作者:左婭  來(lái)源:人民日報
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  不僅是北京在傳出租車(chē)漲價(jià)。從上海這樣的東部沿海大城市,到周口這樣的中西部小城,很多城市都彌散著(zhù)出租車(chē)漲價(jià)的傳言,有些城市已經(jīng)動(dòng)手漲了價(jià)。
  老百姓沒(méi)有愿意漲價(jià)的。但如果出租車(chē)漲價(jià)真能緩解打車(chē)難,一味地反對恐怕也不合適。筆者曾有過(guò)一次肚子疼蹲路邊半小時(shí)沒(méi)打到車(chē)的經(jīng)歷,那時(shí)深深感到,寧可平時(shí)嫌貴舍不得打車(chē),也不想真有急事兒時(shí)打不到車(chē)。
  從理論上講,漲價(jià)確實(shí)有助于緩解出租車(chē)供需矛盾。一方面,提升價(jià)格必然會(huì )抑制部分需求。一部分原本想打車(chē)的人可能會(huì )選擇乘地鐵、坐公交。另一方面,只要漲價(jià)的收益真能落到司機頭上,而不是被出租車(chē)公司變相占有的話(huà),那么漲價(jià)也可以起到增加供給的作用——“每天一睜眼就欠公司200塊錢(qián)”的出租車(chē)司機,倘若不是覺(jué)得掙不到錢(qián),一般是不會(huì )有意拒載的。
  問(wèn)題的關(guān)鍵在于,單用漲價(jià)這一招,緩解打車(chē)難的效果估計會(huì )極為有限。按照交通管理部門(mén)的統計,從數量上講,出租車(chē)供給雖然趨緊,但仍處于平衡區間。老百姓感到打車(chē)難,很大一部分原因是堵車(chē)時(shí)出租車(chē)“賺不到錢(qián)”,導致越是出行需求集中的時(shí)段和路段,出租車(chē)司機越不愿意拉活兒。另外,老百姓抱怨打車(chē)難的同時(shí),也有司機在抱怨拉不著(zhù)活兒。筆者隨機問(wèn)了幾名司機,都表示每天的空駛時(shí)間接近一半。這些都說(shuō)明現有出租車(chē)供給能力沒(méi)能得到充分發(fā)揮。要想有效緩解打車(chē)難,就要解決這個(gè)根本性問(wèn)題,而單靠漲價(jià)顯然無(wú)法做到。更何況,漲價(jià)還有副作用,即不可避免地會(huì )給黑車(chē)騰出更大生存空間。
  因此,漲價(jià)必須和其他措施相配合。從需求上講,要繼續大力發(fā)展公共交通。漲價(jià)只能壓抑需求,若想真正減少需求,只有讓公共交通更加舒適便捷。從供給上講,要想辦法讓現有供給能力得到更大發(fā)揮,除了繼續大力緩解交通擁堵外,還應適當增加出租車(chē)數量,盡快建立電召征信系統,讓電話(huà)打車(chē)更方便、更可靠。
  漲價(jià)每每受到置疑,曾有管理者說(shuō)“老百姓就是一分錢(qián)也不想多花”。事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單。要想讓公眾接受漲價(jià),必須加強對出租車(chē)公司的監管,否則漲價(jià)會(huì )顯得理虧——消費者會(huì )問(wèn):出租車(chē)司機收入是應該提高,但為什么全由消費者埋單?出租車(chē)公司不該有所作為嗎?主管部門(mén)僅僅在收老百姓的錢(qián)上動(dòng)腦筋,是不是一種懶政?作為特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),出租車(chē)公司無(wú)償占有著(zhù)公共資源,政府部門(mén)難道不是有責任嚴格監管其服務(wù)質(zhì)量、控制其利潤空間嗎?備受詬病的“份子錢(qián)”為什么不能相應地向下調整,難道觸動(dòng)某些企業(yè)的利益真的比觸動(dòng)靈魂還要難嗎?
  從某種角度上講,緩解打車(chē)難,調動(dòng)出租車(chē)公司的積極性甚至更為關(guān)鍵。在這方面,北京市率先行動(dòng)了起來(lái),提出了公開(kāi)“份子錢(qián)”、建立退出機制等政策措施,希望能盡快得到落實(shí)和推廣。老百姓不是說(shuō)不讓漲價(jià),但要漲得明白、合理。
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