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2013-05-02 作者:楊健 來(lái)源:人民日報
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“紅十字”是什么?災難中,它是救死扶傷的天使。饑荒里,它是起死回生的希望。戰場(chǎng)上,子彈都為紅十字會(huì )旗讓路,因為它代表無(wú)條件的同情、博愛(ài)、奉獻和拯救。 然而就是這樣一個(gè)近乎圣潔的組織,這些天來(lái)卻要承受無(wú)休止的懷疑和質(zhì)問(wèn)。仍在持續的蘆山地震救援中,中國紅十字會(huì ),這個(gè)全球最大的人道組織,先是在募集善款時(shí)遭遇了眾多網(wǎng)民的質(zhì)疑,募款一度落在其他民間組織的后頭,此后又一次次為“虛開(kāi)發(fā)票”、“收取買(mǎi)路錢(qián)”、“工作人員戴名表”等謠言所擾,陷入百口莫辯的困境。 平心而論,中國紅十字會(huì )在這次地震救援中的表現,不可謂不盡心竭力。臺灣紅十字會(huì )的同行評價(jià),“現場(chǎng)看看就知道,他們是沒(méi)吃沒(méi)穿沒(méi)睡沒(méi)廁所,更沒(méi)私心”。連它嚴厲的批評者也承認,沒(méi)有一個(gè)組織能夠像紅十字會(huì )一樣掌控著(zhù)如此多的資源,有著(zhù)如此完善、深入的組織形態(tài),它的十幾支救援隊的隊員在盡力為災區作貢獻。 不過(guò),由此就斷言紅十字會(huì )已經(jīng)走出信任危機,顯然為時(shí)過(guò)早。盡管網(wǎng)站捐款平臺上,連那些明顯帶著(zhù)嘲諷意味的“一分錢(qián)捐贈”都恭恭敬敬記錄在案,盡管紅會(huì )社會(huì )監督委員會(huì )宣布“將于5月重查郭美美案”,盡管迅速貼出了5年前百名藝術(shù)家的捐款建設項目分布表,并為溝通服務(wù)的欠缺向捐贈者道歉,但這些補救措施,一時(shí)之間顯然難以洗刷掉幾年來(lái)一連串事件所形成的負面印象。重建公信,是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程,“信任就像一張弄皺的紙,即便撫平,再也不會(huì )變成原來(lái)的樣子——希望紅會(huì )會(huì )懂
”。 紅會(huì )當然懂。這個(gè)幾十年計劃經(jīng)濟時(shí)期碩果僅存的“非政府組織”,不可避免地保留著(zhù)濃厚的行政化色彩。面對社會(huì )管理創(chuàng )新的大趨勢,它的轉型,一方面要與多年形成的壟斷習慣作斗爭,迅速提高組織管理能力,讓數以?xún)|計的慈善資金和物資發(fā)揮最大效益;另一方面要面對各種商業(yè)利益對慈善機構的誘惑與侵蝕,做到預算過(guò)程科學(xué)、執行過(guò)程公正、監督過(guò)程透明,隨時(shí)準備接受公眾的質(zhì)詢(xún)和批評。與此同時(shí),它還要理順與政府管理部門(mén)、其他社會(huì )組織和企業(yè)、公民的關(guān)系,建立起協(xié)調共贏(yíng)的體制機制。這其中任何一項任務(wù),都難以在一朝一夕間完成。 正因如此,不能指望通過(guò)某一次或幾次給力的救災行動(dòng),就令公眾刮目相看、既往不咎,更不能因為自己人道救援的主渠道作用一時(shí)之間難以取代,就急于喊冤道屈,把公眾近乎嚴苛的監督視為敵意和挑戰,以對抗心理消解進(jìn)一步改革的動(dòng)力。 回首中國紅十字會(huì )109年歷史,在公眾記憶里,它曾經(jīng)是負面新聞最少的公益組織。然而隨著(zhù)社會(huì )管理的復雜程度不斷加深,任何機構團體都不會(huì )對利益交換、管理混亂、效率低下等病毒具有天然的免疫力。只有接種好信息公開(kāi)、社會(huì )監督、公眾參與的疫苗,大刀闊斧推進(jìn)慈善改革,才能尋回失去的世界,重獲社會(huì )的信任。 在這一點(diǎn)上,紅會(huì )負責人的態(tài)度值得肯定——“老百姓的任何情緒,都是我們改進(jìn)工作的重要推動(dòng)力”,“我們沒(méi)有更多別的辦法,只能加強自身能力建設,將紅會(huì )的工作裝在玻璃盒里,一舉一動(dòng)都能讓公眾看到。除此以外,別無(wú)他路”。
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