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2013-05-03 作者:張海英 來(lái)源:新華每日電訊
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隨著(zhù)中央八項規定、反對鋪張浪費等措施的貫徹落實(shí),一直以來(lái)“牛氣沖天”的奢侈品行情明顯下挫,一些品牌也暫時(shí)放緩在中國的拓展計劃。貝恩公司數據表明,2012年中國奢侈品消費增速為7%,與前兩年30%以上的增速已有一定落差。(5月2日《人民日報》海外版) 中央相關(guān)措施,不僅讓高檔餐飲業(yè)進(jìn)入“冬天”,公款吃喝不得不打“游擊戰”,而且還讓奢侈品消費大幅降溫,顯然,這讓公眾很振奮。這充分說(shuō)明,高檔餐飲業(yè)和奢侈品行業(yè)長(cháng)期以來(lái)的“繁榮”,公款消費有一定“功勞”,如今中央嚴格限制公款消費,相關(guān)行業(yè)立即現出原形。 盡管現在還沒(méi)有統計數據顯示中央相關(guān)措施為納稅人節省了多少錢(qián),但可以樂(lè )觀(guān)地估計,如果能把中央相關(guān)措施推向深入,恐怕效果還會(huì )反映在政府采購、旅游等領(lǐng)域。需要強調的是,有關(guān)方面不用去擔心中央措施反浪費會(huì )影響到中國經(jīng)濟,因為靠公款消費拉動(dòng)的GDP我們寧可不要。 目前,我們只能看到中央相關(guān)措施對國內公款消費奢侈品有一定遏制效果,還無(wú)法看到對國外奢侈品消費有什么影響。眾所周知,公款消費不僅在國內很?chē)乐,在國外同樣很猖獗,國人在海外狂掃奢侈品早已不新鮮了,這并不僅是因為貨真價(jià)廉,也不只是富人在搶購。 因此,中央八項規定、反對鋪張浪費等措施如何繼續推向深入,如何從根本上治理公款消費,還值得我們深思。專(zhuān)家建議,應加強財政資金管理,切斷公款送禮的資金源頭;對預算外資金加強管理,遏制這部分資金的體外循環(huán);同時(shí)加大對權錢(qián)交易的打擊力度。顯然,還應該把不合法的公款消費入刑。 其實(shí),遏制公款消費還有一種很有效的辦法,即對于已經(jīng)產(chǎn)生的公款消費追查到底,算一算“舊賬”。以奢侈品消費為例,清算“舊賬”至少有四種路徑:其一,鼓勵網(wǎng)友監督官員使用奢侈品。在這方面已有先例,比如,擁有多款名表的“表哥”被發(fā)現。如果繼續鼓勵監督,公款消費奢侈品的官員總有露餡的一天。 鼓勵社會(huì )監督最有效的辦法不是獎勵多少錢(qián),而是要把公眾揭發(fā)的問(wèn)題官員徹查到底,及時(shí)向公眾交代真相。然而,“表哥”楊達才被揭發(fā)之后,雖然被撤職,但至今沒(méi)有公開(kāi)調查處理結果。顯然,這打擊了網(wǎng)友監督的積極性。 其二,可通過(guò)報銷(xiāo)的發(fā)票調查公款消費奢侈品。盡管消費奢侈品多以“辦公用品”等名義開(kāi)具發(fā)票進(jìn)行報銷(xiāo),但只要認真審計賬目、調查發(fā)票,從發(fā)票來(lái)源和發(fā)票內容就能發(fā)現公款消費奢侈品。關(guān)鍵在于,我們有沒(méi)有決心徹底審查舊賬。審計署此前曾公布過(guò)“發(fā)票腐敗”。只要深入調查,總能挖出發(fā)票背后的不合理消費。 其三,詳細公開(kāi)決算案讓公眾尋找公款消費奢侈品的“蛛絲馬跡”。如果詳細公開(kāi)每年的決算案,把每一分財政資金的使用情況詳細列明,即使公款消費奢侈品藏在其中,也有可能被挖掘出來(lái)。目前,輿論呼吁詳細公開(kāi)“三公”消費,目的就在于發(fā)現問(wèn)題消費。一旦公開(kāi)賬單,奢侈品消費同樣也會(huì )被發(fā)現。 另外,從奢侈品銷(xiāo)售機構入手或許也會(huì )有重大發(fā)現,比如,對于亂開(kāi)發(fā)票的奢侈品銷(xiāo)售機構,如果嚴厲查處,或許就能發(fā)現哪些單位、哪些人在此公款購買(mǎi)過(guò)奢侈品。
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