日前，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)姚洋在該院舉辦的“中國房地產(chǎn)調控再思考”研討會(huì )上表示，政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)上更要轉變發(fā)展與管理的思路，該政府承擔的，政府要果斷地拿起來(lái)，該市場(chǎng)解決的，真正交給市場(chǎng)去打理。
　　對于房?jì)r(jià)上漲的原因，姚洋表示歸納起來(lái)，大體包括：土地供給有限、高度管制；人口結構具有特殊性——自上世紀90年代開(kāi)始，勞動(dòng)人口比例大幅上升，住房需求隨之大增；東西部發(fā)展的不平衡致使人口流動(dòng)，一二線(xiàn)城市人口數量大增；人均收入增長(cháng)較快，尤其是收入分配不均與投資渠道狹窄，使房地產(chǎn)成為富有群體的投資重地。
　　對于未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，姚洋建議，政府與其反復調控，不如重新命題：政府對房?jì)r(jià)非要調控不可嗎？
　　姚洋表示，在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的公眾群體無(wú)非是三個(gè)，一是低收入者，他們收入低，年齡大。即使房?jì)r(jià)降一半，在城區也買(mǎi)不起房。二是城市新生代與城市“新移民”。三是投資投機者。
　　這三大群體中，第一個(gè)本質(zhì)上與房?jì)r(jià)無(wú)關(guān)。政府真正的責任是如何保障他們的居住權，而不是提供自有住房，更不是把他們推向商品房市場(chǎng)。
　　真正對房?jì)r(jià)與調控抱怨最多、“受傷最重”的是第二大群體，即職業(yè)生涯剛起步的年輕人，政府對這個(gè)群體應該是以時(shí)間換空間，以教育換調控。這個(gè)群體過(guò)去幾年的平均購房年齡28歲，他們雖然暫時(shí)收入不高，但很快就會(huì )分化，有些人會(huì )進(jìn)入中高收入階層，轉入第三大群體。對他們政府應該鼓勵轉變理念，暫時(shí)租房居住。
　　第三大群體即投資與投機群體，也是政府一直以來(lái)的調控“假想敵”，房?jì)r(jià)越漲，他們越高興，同時(shí)帶給政府的收入也越高。對于他們，政府要做好危機應對準備，防止房地產(chǎn)泡沫崩潰之后的亂象。房地產(chǎn)市場(chǎng)本質(zhì)上和股市是一樣的，只有市場(chǎng)的教訓才能讓投資者回歸理性。
　　因此，姚洋建議，政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)上，不僅調控政策需要注意解決東中西部、一二三四線(xiàn)城市的不均衡問(wèn)題，避免一刀切，更要轉變發(fā)展與管理的思路——該政府承擔的，政府要果斷地拿起來(lái)，該市場(chǎng)解決的，真正交給市場(chǎng)去打理。