闖紅燈可謂現代城市治理的頑疾，如何有效糾治這一現象，讓不少城市管理者傷透腦筋。在經(jīng)過(guò)近一個(gè)月“緩沖期”之后，北京5月6日正式開(kāi)始對“組團式過(guò)馬路”說(shuō)“不”，對不聽(tīng)勸阻、帶頭硬闖紅燈的行人和非機動(dòng)車(chē)分別處以10元和20元的罰款。
　　想鏟除闖紅燈這樣的“城市牛皮癬”，僅僅寄希望于一場(chǎng)運動(dòng)式的治理并不現實(shí)，即便是像北京那樣將專(zhuān)項整治貫穿全年，其持久性的效果也有待觀(guān)察。所以出現“組團式過(guò)馬路”的現象，根本原因在于，中國迅速進(jìn)入汽車(chē)時(shí)代，但道路文明水平卻沒(méi)有隨之迅速提高。因而倡導交通文明，培養公民對法律規則的尊重和信任，才是解決問(wèn)題的根本之道。
　　問(wèn)題在于，如何培育公民的這種規則精神？
　　伴隨著(zhù)城市化的步伐，行人闖紅燈的現象一直如影隨形。執法時(shí)緊時(shí)松，一些城市的馬路秩序也時(shí)好時(shí)壞，在這種執法游擊戰中，交管部門(mén)面臨的困境在于：人人都有可能闖紅燈，但執法力量不可能強大到對每個(gè)行人盯梢的地步，于是治理者往往在情況嚴重時(shí)展開(kāi)集中式治理，尋求短期內的治理效果。一旦秩序好轉，執法的松懈便導致闖紅燈現象回潮，久而久之易在民眾中形成誤區，闖紅燈是“正�！钡�，等紅燈反倒成了“異類(lèi)”，甚至在違法行為受到矯治時(shí)感到不適應，出現抗法現象。
　　對公民而言，尊重法律乃是第一條重要的“法律”�！敖M團式過(guò)馬路”凸顯出的是公民自利性的選擇，對規則的尊重與遵守讓位于個(gè)人私利性的偏好，此時(shí)就需要執法予以糾偏。通過(guò)日復一日、年復一年的執法矯治，才能讓公民最終形成遵守交通規則的行為習慣。但是，行政執法的糾偏和矯治功能，關(guān)鍵不在于處罰的強度，而在于執法的密度與持久度。一旦執法松懈，行人就會(huì )產(chǎn)生僥幸心理，出現運動(dòng)式執法的怪圈，甚至讓公民產(chǎn)生逃避法律、規避法律的心理，使得其服從規則的行為習慣更難確立。
　　可見(jiàn)，治理行人闖紅燈首先考驗的是執法耐力。10元錢(qián)的罰款雖然算不上什么，但蘊含著(zhù)對違章行為的否定性評價(jià)，讓違法者意識到自身行為的違法性，久而久之能夠在人們內心形成一種規則意識，并轉化為“理應如此”的文明操守。在某種程度上說(shuō)，對于公民違法行為的矯治，處罰的嚴密性、持久性較之嚴厲性更為重要。
　　秩序是文明與自由之母。徹底走出“組團式過(guò)馬路”的治理困境，執法必須自身回歸法治正途，以法治的思維和方式尋求對公民行為失范的糾偏。只有執法始終恪守本職，不缺位、不越位，秉持“愚公移山”的法治毅力，才能最終獲得良好的馬路秩序，也必將讓公民享受到秩序帶來(lái)的文明與自由。到那時(shí)，公民守法將不再出于處罰的威懾，而是出于熱愛(ài)法律的德行與良知。
　　當然，從城市管理的善治層面看，還需在均衡路權沖突的基礎上，將闖紅燈行為納入馬路秩序的綜合治理軌道。既要在交通設施上為行人提供足夠的便利，也要同時(shí)治理好機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)違章。對公民自身而言，則需要從這場(chǎng)治理中懂得：法治不僅是一種良好的期待，它更存在于我們每個(gè)人的行動(dòng)之中。