消銀行轉型關(guān)鍵在于費者權益保護升級
2013-05-07   作者:蘭波(財經(jīng)評論人)  來(lái)源:上海證券報
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  銀監會(huì )日前下發(fā)《銀行業(yè)消費者權益保護工作監督管理指引(試行)(征求意見(jiàn)稿)》明確提出,消費者保護是指銀行業(yè)金融機構應采取適當程序和措施,確保消費者與其發(fā)生往來(lái)的各個(gè)階段,都能得到公平、公正和誠信的對待。這一條,真正觸及了目前我國銀行業(yè)消費者保護的痛處。
  長(cháng)久以來(lái),為加快銀行業(yè)轉型,推動(dòng)消費者金融消費的多元化,伴隨著(zhù)各種金融產(chǎn)品的不斷推出,尤其是金融消費業(yè)務(wù)的不斷鋪開(kāi),消費者金融消費的困境越來(lái)越突出。最突出的就是在加快金融創(chuàng )新與保護消費者權益等方面,仍然存在著(zhù)諸多的不匹配性,銀行追求效益,理財師追求個(gè)人利益,難以達到金融產(chǎn)品和服務(wù)的對等性,造成錯配,這既浪費了銀行資源,也給銀行業(yè)的創(chuàng )新帶來(lái)一定程度的風(fēng)險。
  現在,《指引》從根本上規范了銀行作為經(jīng)營(yíng)者主體,在給消費者提供消費服務(wù)時(shí),應當承擔的推介金融消費品的責任。這使消費者在未來(lái)的金融消費中,其權益能獲得有效的保護。
  比如,在銀行具體的業(yè)務(wù)辦理當中,被動(dòng)接受銀行業(yè)制定的格式條款,是消費者最不滿(mǎn)意的地方。更別說(shuō)還根本沒(méi)有針對消費者的個(gè)性化消費行為做出有效的格式調整和后續補充。如果能從維護消費者權益方面有更加細致的考慮,理該通過(guò)設置更加個(gè)性化自選項,使信息知情權在溝通和談判中完成,而不是銀行單方在制定一紙格式后,消費者只能被動(dòng)接受。那樣的話(huà),消費者對銀行業(yè)務(wù)的辦理可能產(chǎn)生的抵觸情緒就會(huì )大大降低。缺少了對于消費者金融消費的尊重,就會(huì )產(chǎn)生消費上的障礙,那會(huì )直接影響消費者的持續性消費積極性。
  還有,從建立風(fēng)險收益匹配性的角度改善與消費者之間的關(guān)系。目前銀行的金融產(chǎn)品眾多,但這些產(chǎn)品對于消費者的適用程度,顯然還缺少個(gè)性化的細分。究其根本原因,就是風(fēng)險收益機制的不匹配性,消費文化缺失,風(fēng)控能力薄弱。在違背金融產(chǎn)品本身的風(fēng)險收益特征的情況下,承諾再多的條件,采取再多的辦法,都難以獲得消費者的認可。而個(gè)性化的細分,最根本的就是要建立金融產(chǎn)品推介和服務(wù)的風(fēng)險收益匹配機制。對消費者而言,關(guān)鍵追求的是選擇金融產(chǎn)品和服務(wù)的適用性,脫離了適用性,無(wú)論是低風(fēng)險高收益,或者是高風(fēng)險低收益的匹配,都是一種錯配。只有遵循“低風(fēng)險低收益、中風(fēng)險中收益、高風(fēng)險高收益”的原則,才能從根本上保障消費者的“公平交易權”,做出理性的投資活動(dòng)安排。
  另外,從根本上說(shuō),維護消費者權益其實(shí)也是對銀行業(yè)務(wù)轉型的最大考量之一。銀行業(yè)務(wù)創(chuàng )新,當然應該圍繞服務(wù)消費者展開(kāi)。因此,銀行業(yè)加快業(yè)務(wù)轉型,理當立足于在維護消費者權益方面做足文章。尤其應加強消費者權益的產(chǎn)品調查和設計,將消費者權益的保護融入常規的銀行業(yè)務(wù)中去,使之常態(tài)化。而不是在出了問(wèn)題時(shí),才被動(dòng)地接受和處理。因此,加強各種銀行產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的消費者權益流程的設置和制定,是非常必要的。
  最后,增強消費者權益維護的力度,也是降低金融監管成本的根本措施。銀行業(yè)發(fā)展,離不開(kāi)寬松的市場(chǎng)環(huán)境,尤其是監管環(huán)境。如果不注重日常的消費者權益保護,將會(huì )增加現有的監管成本,同時(shí),從一定程度上也會(huì )阻礙銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng )新和發(fā)展。因為,再怎么說(shuō),大凡引發(fā)消費者較大矛盾的所謂金融創(chuàng )新,是斷然無(wú)法持續長(cháng)久的。
  當然,將保障金融消費者權益保護落到實(shí)處,還應建立有效的消費維權通道。在銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節,大力推進(jìn)消費者權益的保護條款,將其融入銀行業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)之中,并作為一種合規的文化精心經(jīng)營(yíng)。說(shuō)到底,銀行業(yè)只有將維護消費者權益作為經(jīng)營(yíng)管理的重中之重,加快銀行業(yè)消費者權益保護的升級,才能在未來(lái)的業(yè)務(wù)轉型中,贏(yíng)得更多主動(dòng)權,最后獲取良好的轉型效益。
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