安全標準有人定,監管無(wú)人來(lái)
2013-05-08   作者:牛智敬  來(lái)源:第一財經(jīng)日報
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  每一次食品安全爭議,都是一次很好的國民教育過(guò)程。這次農夫山泉的事情也不例外。
  為了客觀(guān)、準確地了解此事,全國人民不得不開(kāi)始對飲用水標準的學(xué)習。但僅僅查清全國究竟有多少個(gè)關(guān)于飲用水的國家標準,就讓大家費盡周折。
  就目前我們的查詢(xún)來(lái)看,中國至少擁有“瓶裝飲用純凈水”、“瓶(桶)裝飲用水”、“瓶(桶)裝飲用純凈水”、“生活飲用水”、“飲用天然礦泉水”等五個(gè)國家強制標準,這些標準的出臺單位既有衛生部,也有質(zhì)檢總局,起草單位既有疾病控制部門(mén),也有食品發(fā)酵標準化協(xié)會(huì ),以及諸多的礦泉水、純凈水生產(chǎn)企業(yè)。
  這些還不算完,各地還陸續出臺了各式各樣的標準。比如浙江DB33/383-2005瓶裝飲用天然水標準、廣東的DBS44/001-2011飲用天然山泉水標準。
  看完紛繁復雜的標準,我的第一感覺(jué)是陷入了無(wú)盡的迷茫:我每天究竟在喝什么水?純凈水、飲用水,還是礦泉水?
  按理說(shuō),如此密集和周全的飲用水標準體系,應該足以滿(mǎn)足現有的飲用水監管。農夫山泉這點(diǎn)事也就不應該搞得如此“沸反盈天”,對應的監管部門(mén)早應出面來(lái)給公眾一個(gè)明確答復。
  遺憾的是,除了鮮見(jiàn)的幾家媒體追問(wèn)到了監管部門(mén)的態(tài)度,不管是衛生部門(mén)還是質(zhì)監部門(mén),到現在都沒(méi)能主動(dòng)向公眾作出解釋。而公眾所要知道的其實(shí)很簡(jiǎn)單:這水到底安全不安全?是否符合最為底限的國家標準?
  中國食品安全監管歷史上就有九龍治水的老毛病,今年新的國務(wù)院機構改革后,對此做出了新的調整。但到現在我們還不清楚,究竟是衛生部門(mén),還是食品藥品監督管理部門(mén),或者是質(zhì)監部門(mén)該對此負責。
  這些部門(mén)既然已經(jīng)制定了那么多標準,也應該有對應的監督管理辦法。農夫山泉的產(chǎn)品歸根到底還是水,不可能脫離現有的監管標準。我們真不希望看到,制定標準時(shí)部門(mén)爭權奪利,監管產(chǎn)品時(shí)各家推諉沉默。
  當然,我們也要對這場(chǎng)爭論方向作出理性的思考。這場(chǎng)爭議最早是媒體報道農夫山泉部分產(chǎn)品出現了沉淀物,后來(lái)進(jìn)一步演化為農夫山泉該采用什么質(zhì)量標準。
  食品安全和標準爭議,應該是兩個(gè)方面,不應混為一談。首先要確認的是農夫山泉現有產(chǎn)品是否存在基本質(zhì)量問(wèn)題,其次才是它究竟該采用哪個(gè)標準、如何在包裝上標注。但無(wú)論如何,食品安全和標準適用都需要客觀(guān)公正的第三方出面,而負責這些領(lǐng)域的政府機構是首選的第三方。
  除了監管者的勇于負責,我們進(jìn)一步要思考是否需要那么多飲用水的標準。公眾并不關(guān)心是否要劃分那么多種類(lèi),只關(guān)心不管是多么高檔和低檔的水,都要滿(mǎn)足安全衛生的標準。各式各樣不統一的標準,除了滿(mǎn)足制定者的權力和利益訴求外,也會(huì )給不良企業(yè)鉆空子的可能。
  水是每個(gè)人離不開(kāi)的基本生存產(chǎn)品,不論是多高級別的官員,還是多么底層的民眾,每天都要靠喝水維持生命。水的安全與否,不僅事關(guān)我們每個(gè)人,更事關(guān)子孫后代。
  真心希望我們的監管部門(mén)不做沉默者,勇于負責,敢于負責。
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