據交通運輸部網(wǎng)站消息，為加強并規范對收費公路的管理工作，交通運輸部組織起草了《收費公路管理條例(修正案征求意見(jiàn)稿)》，對原《收費公路管理條例》多處做了修改。其中提到“國家實(shí)施免費政策給經(jīng)營(yíng)管理者合法收益造成影響的，可通過(guò)適當延長(cháng)收費年限等方式予以補償�！�
　　意見(jiàn)稿有不少亮點(diǎn)，但也引發(fā)出一些新問(wèn)題。比如，“免費政策給經(jīng)營(yíng)者合法收益造成影響的，可延長(cháng)收費年限進(jìn)行補償”這條，可能讓本該停止收費的公路，沒(méi)完沒(méi)了收費。
　　國家實(shí)施免費政策，應該是從去年開(kāi)始，在四大節假日期間，對行駛在收費公路的七座及以下載客車(chē)輛免費。政策出臺后，被認為是讓利惠民之舉，獲得輿論一致肯定；同時(shí)，還能拉動(dòng)內需、分擔鐵路運輸壓力。但免費政策給路橋公司帶來(lái)的損失怎么辦，一直沒(méi)有明確說(shuō)法。不少路橋上市公司發(fā)出公告稱(chēng)，公司利潤將受節假日免收路橋通行費政策的影響。還有公司高喊“虧不起”。有數據稱(chēng)，幾大重大節假日期間全國收費公路將減收近200億元。
　　損失體現在兩方面，一是增加了運營(yíng)成本，二是減少了營(yíng)業(yè)收入。顯然，這樣的“政策性虧損”的確讓企業(yè)合法利益受損失了。以往，石油等領(lǐng)域的“政策性虧損”通過(guò)財政補貼來(lái)解決，公眾也呼吁財政補貼路橋公司的損失，但這次公布的意見(jiàn)稿，卻讓公眾來(lái)承擔損失。
　　也就是說(shuō)，公眾在節假日期間享受免費，以后要通過(guò)延長(cháng)收費的方式還給路橋企業(yè)。如此，讓利于民的免費政策，并沒(méi)有真正讓利，甚至還有可能讓路橋企業(yè)從中獲得更多利益，因為通過(guò)延長(cháng)收費年限等方式補償路橋企業(yè)，有可能導致收費沒(méi)完沒(méi)了。
　　延長(cháng)收費多少年，取決于路橋企業(yè)損失了多少，而路橋企業(yè)究竟損失多少，恐怕不一定能算準確。首先，很多路橋公司的賬目本來(lái)就被輿論認為是糊涂賬，收費情況、利潤流向不透明。其次是路橋公司自己公布的損失，“自說(shuō)自話(huà)”難以讓人信服，多列損失和支出的可能性極大。如果路橋公司通過(guò)虛列損失有意延長(cháng)收費年限，顯然，受益的是路橋公司，損失的是公眾。這樣的做法還是沒(méi)有讓公路姓“公”。理論上，免費政策給經(jīng)營(yíng)管理者合法收益造成影響，應由當地政府進(jìn)行財政補貼，或通過(guò)減稅等方式補貼。