5月8日，交通運輸部發(fā)布《收費公路管理條例(修正案征求意見(jiàn)稿)》，公開(kāi)征詢(xún)民意，意見(jiàn)收集截止日期為6月7日�！�
　　公路收費是近年來(lái)輿論關(guān)注和民眾非議的焦點(diǎn)，現行《收費公路管理條例》于2004年制定，很多條款已難以適應當前形勢，亟須修訂。平心而論，在“貸款修路、收費還貸”模式不改變的背景下，《收費公路管理條例》的修訂，難以有太大的突破，也不可能帶給民眾很大的驚喜。但是，相比9年以前，社會(huì )在進(jìn)步，收費公路的管理制度也應該進(jìn)步，而不能倒退。它應該距離民眾的訴求更近，而不是更遠�！�
　　縱觀(guān)意見(jiàn)稿全文，“亮點(diǎn)”并非沒(méi)有。比如，對整車(chē)裝載鮮活農產(chǎn)品的運輸車(chē)輛免收通行費，無(wú)論東部還是中西部的二級以下公路均不得收費，對公路經(jīng)營(yíng)者違規的處罰上限提高到50萬(wàn)元等。但是，意見(jiàn)稿中的一個(gè)最大變化卻與民眾的訴求背道而馳——這個(gè)變化就是公路收費期限延長(cháng)、收費標準提高�！　�
　　意見(jiàn)稿規定，“國家實(shí)施免費政策給經(jīng)營(yíng)管理者合法收益造成影響的，可通過(guò)適當延長(cháng)收費年限等方式予以補償”，“高速公路因改建擴容增加投資需調整收費年限的，可依據本條例有關(guān)規定重新核定”，“還貸、經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，除由公共財政承擔養護費用的以外，高速公路可按滿(mǎn)足基本養護管理支出需求的原則收取通行費”�！�
　　這些規定，都是現行《收費公路管理條例》沒(méi)有的，也就是說(shuō)，它們是此次修訂擬增設的內容。按照現行規定，公路收費期滿(mǎn)后即應停止收費，但按照意見(jiàn)稿，節假日免費政策可使公路收費期限延長(cháng)，高速公路改擴建也可延長(cháng)收費期限，即使收費期滿(mǎn)后，高速公路仍然要收費，以便支付道路養護管理費用。這就意味著(zhù)，高速公路的實(shí)際收費年限，不僅要延長(cháng)，而且可能收費綿綿無(wú)絕期，要世世代代地收下去�！�
　　同時(shí)，意見(jiàn)稿刪除了現行《收費公路管理條例》第三十七條第二款，這一款原本規定“政府還貸公路在批準的收費期限屆滿(mǎn)前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，必須終止收費”。刪除這一條款，意味著(zhù)，即使政府投資的公路已經(jīng)收回成本、還清貸款，也仍然要繼續收費�！�
　　而在收費標準方面，意見(jiàn)稿規定，“車(chē)輛通行費收費標準可根據交通流量、當地物價(jià)指數變化情況等因素適時(shí)予以調整”。這個(gè)規定貌似有理，其實(shí)是給提高收費標準開(kāi)口子，交通流量不大的公路可以提高收費，物價(jià)上漲也能成為收費標準提高的理由。這個(gè)口子一開(kāi)，恐怕誰(shuí)也管不住公路高收費、亂收費�！�
　　全世界70%的收費公路在中國，這是眾所周知的尷尬事實(shí)；公路應該姓“公”，應具有公益屬性，這是人們經(jīng)久不息的呼吁；公路畸高收費阻礙物流、影響經(jīng)濟發(fā)展、盤(pán)剝百姓利益，這是最簡(jiǎn)單不過(guò)的常識�？墒�，這么多年來(lái)輿論的關(guān)注和民眾的非議，換來(lái)的結果竟然可能是公路收費期限延長(cháng)、收費標準提高，如此逆民意而動(dòng)，不得不說(shuō)這是極大的倒退。如果這樣的修正案獲得通過(guò)，很可能只會(huì )讓利益集團高興，而民眾只有失望和憤懣�！　�
　　老百姓納了稅，車(chē)主交了這稅那費，政府本該修建免費公路服務(wù)于社會(huì )，即使做不到這一點(diǎn)，公路收費期滿(mǎn)后總該停止收費、還路于民。公路確實(shí)要花錢(qián)養護，但這筆錢(qián)難道不能由公共財政承擔嗎?公路本該是一種免費的公共品，本該是政府公共服務(wù)職能的一部分�？涩F在的情況是，政府不僅不肩負起責任，反而要從中謀利——如果這種思維不改變，公路管理制度無(wú)論怎樣改都擺脫不了“與民爭利”的嫌疑。