以改革收斂風(fēng)險助推經(jīng)濟轉型
2013-05-10   作者:21世紀經(jīng)濟報道社論  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
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  國家統計局最新數據顯示,4月CPI同比上漲2.4%,稍高于市場(chǎng)預期,PPI同比下降2.6%,創(chuàng )半年來(lái)新低。
  4月份CPI超預期,且八大類(lèi)商品中僅交通和通信同比下降,延續一季度態(tài)勢,再度確認通脹上行趨勢,通脹風(fēng)險上升,因為盡管從結構上看通脹主要受蔬菜價(jià)格因素影響,但蔬菜等價(jià)格上漲實(shí)際是寬松貨幣政策在市場(chǎng)不均衡配置所致。而PPI的降幅創(chuàng )下半年前的新低,且已處于歷史低位的企業(yè)原材料庫存,并沒(méi)引發(fā)企業(yè)補庫存的“景氣”意愿等,反映中國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力相對不足,總需求疲弱趨勢持續。
  在偏弱的經(jīng)濟數據面前,有人認為應該通過(guò)放松貨幣,降低利率來(lái)增加總需求,最近歐洲降息之后,韓國也實(shí)施了7個(gè)月的首次降息以提振疲弱的工業(yè)生產(chǎn),在這種情況下,對于中國央行降息的預期上升了。但綜合來(lái)看,經(jīng)濟疲弱狀況并非降息所能夠解決,而且現在并非降息的合適時(shí)機。
  目前國內房地產(chǎn)泡沫仍然未見(jiàn)緩解。最新數據顯示,4月份全國房?jì)r(jià)漲勢雖趨緩,但上漲趨勢并未得到根本扭轉,降息有可能重新吹起房地產(chǎn)泡沫。其實(shí),目前貨幣流動(dòng)性并不緊張。由于近期有大量央票到期,加上海外熱錢(qián)仍然在流入,所以貨幣市場(chǎng)上的流動(dòng)性相對較為寬松,而本周央行時(shí)隔17個(gè)月后重啟央票,并繼續發(fā)行正回購,反映流動(dòng)性再度出現過(guò)剩。盡管保持流動(dòng)性的適度寬松,仍然是央行貨幣政策的基本取向,但在流動(dòng)性略顯過(guò)剩的情況下,降低法定利率其實(shí)空間不是很大。
  更重要的是,中國經(jīng)濟今天面臨著(zhù)一些嚴重的結構問(wèn)題,并不能通過(guò)放松貨幣政策得到解決,這些問(wèn)題只能通過(guò)改革來(lái)解決。長(cháng)期以來(lái),我們一直主要運用需求管理的手段來(lái)調控,但目前中國經(jīng)濟復蘇乏力是經(jīng)濟周期性因素與通脹、債務(wù)風(fēng)險凸顯耦合的必然結果,單純地采用放松性的政策,或者說(shuō)刺激性的政策,無(wú)助于從根本上解決問(wèn)題,相反,還可能使問(wèn)題更加復雜化,導致經(jīng)濟中的一些根本性矛盾被掩蓋,被拖延而得不到解決。
  當前應著(zhù)重從供給角度出發(fā),即更加注重改革,通過(guò)改革來(lái)理順體制,疏通體制性障礙,降低交易成本,并以此來(lái)激發(fā)微觀(guān)企業(yè)的投資熱情,從而帶動(dòng)經(jīng)濟走出困境。具體而言,大力減少稅收,降低企業(yè)所承擔的沉重稅負,放寬諸多領(lǐng)域有形和無(wú)形的準入障礙。日前的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,公布了九大改革重點(diǎn)領(lǐng)域,這些措施要是能夠真正落實(shí),無(wú)疑有助于激活民間經(jīng)濟活力,提高經(jīng)濟的供給能力,帶領(lǐng)經(jīng)濟走出困境。
  同時(shí),目前高企的M2/GDP反映國內的投資邊際收益率趨向下降。這一則意味著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩實(shí)際是一種過(guò)度投資的必然結果,一則是倚重增加投資的外生性消化產(chǎn)能手段,只會(huì )加重經(jīng)濟風(fēng)險,即增加債務(wù)風(fēng)險、資產(chǎn)不良化和通脹風(fēng)險等。
  由此可見(jiàn),當前中國經(jīng)濟面臨穩增長(cháng)與防風(fēng)險的兩難沖突問(wèn)題:若以促GDP增長(cháng)為主,通脹與債務(wù)風(fēng)險將如影隨形;而若以防風(fēng)險為要務(wù),就需隱忍經(jīng)濟較低增速。我們認為,目前經(jīng)濟增速回落是正常的經(jīng)濟周期現象,以財金刺激政策生硬扭轉趨勢不僅成本高,而且成效相對有限。因此,當前次優(yōu)的選擇是隱忍經(jīng)濟增速回落,而把防風(fēng)險放置在更為突出的地位,以改革拆除風(fēng)險隱患,聚斂經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力。
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