如何著(zhù)力防控通脹
2013-05-10   作者:周子勛  來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
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  國務(wù)院總理李克強5月8日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署抓好當前農業(yè)生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應和價(jià)格平穩等工作。會(huì )議提出,防止農產(chǎn)品供求和價(jià)格出現大波動(dòng),對于實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展,增加農民收入具有重要意義。會(huì )議要求,各地區、各部門(mén)要保障有效供給,著(zhù)力防控通脹,促進(jìn)農民增收,為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供支撐。
  國家統計局9日公布的數據顯示,2013年4月份,全國居民消費價(jià)格總水平(CPI)同比上漲2.4%,創(chuàng )下兩個(gè)月新高,環(huán)比上漲0.2%。全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格 (PPI)同比下降2.6%,同比降幅再度擴大,創(chuàng )下6個(gè)月新低,環(huán)比下降0.6%。
  在筆者看來(lái),通脹雖然繼續溫和上行,但仍處在可控范圍內。推動(dòng)4月CPI上漲的原因除了食品價(jià)格、翹尾因素、新漲價(jià)因素,還有兩點(diǎn)不能忽略:一是過(guò)高的稅費負擔增加了消費品的成本,提高了廠(chǎng)商的價(jià)格底線(xiàn)。二是收入差距加大使啞鈴型的中國消費者結構日益明顯,即中端消費偏少,而高端、低端消費者多,這種結構決定了廠(chǎng)商出于利潤最大化抬高價(jià)格,造成物價(jià)偏高。
  PPI的走勢與大宗商品價(jià)格的走勢相吻合。當前國際大宗商品面臨較為嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩與庫存高企壓力,價(jià)格下行壓力較重,這也從側面反映出中國工業(yè)產(chǎn)成品和對原料的需求依然不振。這與近期公布的官方PMI和匯豐PMI指數一道印證了我國內需依然低迷,國內經(jīng)濟復蘇乏力。
  除官方公布的經(jīng)濟數據外,不少周期性行業(yè)的發(fā)展情況也反映出國內經(jīng)濟復蘇乏力。據報道,目前國內不少煤炭企業(yè)出現了減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的情況。如內蒙古鄂爾多斯東勝區有35家煤炭企業(yè),停產(chǎn)的有17家。2012年,鄂爾多斯市全年煤炭產(chǎn)量為5.967億噸,約占全國原煤產(chǎn)量36.5億噸的16.35%。停產(chǎn)、減產(chǎn)的不只是內蒙古,傳統的煤炭大省山西、陜西、河南、山東等省均出現煤礦停產(chǎn)減產(chǎn)的現象。對于煤炭這種周期性行業(yè)來(lái)說(shuō),其表現好壞直接反映了宏觀(guān)經(jīng)濟的好壞。
  筆者認為,CPI與PPI走勢背離,說(shuō)明生產(chǎn)領(lǐng)域的價(jià)格波動(dòng)不能有效地傳導到消費領(lǐng)域中。PPI下降而CPI上升,傳導鏈條中的流通領(lǐng)域存在較大差價(jià),證明流通環(huán)節成本較高推動(dòng)了物價(jià)上漲。結合當下國內外宏觀(guān)大背景,經(jīng)濟政策陷入了左右為難的糾結境地。
  從近期政策和高層的表態(tài)來(lái)看,中央此次對經(jīng)濟放緩高度重視,但在應對上并沒(méi)有慌張。據透露,中央這次決意放手來(lái)輕松應對,而不是立刻采取刺激經(jīng)濟的政策。在政策操作上,中央采取的做法是“一手松”、“一手緊”。所謂“一手松”,即面對經(jīng)濟下滑的風(fēng)險,保留政策適度放松的空間和彈性;同時(shí),相關(guān)部門(mén)暗中使出“一手緊”的招數,加緊防范經(jīng)濟下滑引發(fā)的其他風(fēng)險,特別是金融風(fēng)險。
  總而言之,在當前物價(jià)漲勢較為溫和、經(jīng)濟增長(cháng)仍面臨下行風(fēng)險的背景下,中國貨幣政策近期將不會(huì )明顯收緊。因為復蘇態(tài)勢偏弱,未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟增長(cháng)仍然可能低于潛在增長(cháng)率,同時(shí)通脹壓力可控,為保持適度寬松以穩定經(jīng)濟復蘇創(chuàng )造了政策空間。
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