最近，一系列負面消息再次將國企推到了輿論的風(fēng)口浪尖，也讓“國企病”再一次暴露在公眾面前。先是國企占據了2012年企業(yè)虧損榜的前十位；接下來(lái)媒體披露中國鐵建2012年報中“業(yè)務(wù)招待費”一項高達8.37億元，五大建筑央企一年的“業(yè)務(wù)招待費”共計22億元；緊接著(zhù)，國家審計署公布的10家央企和3家國有銀行2011年度審計結果，也曝出一系列問(wèn)題。
在市場(chǎng)體制和法治不完善的環(huán)境下，任何一種所有制企業(yè)都難免出現這樣或那樣的問(wèn)題，感染這樣或那樣的疾病。所不同的是，由于病理不同，有的病容易治，有的病討人嫌，又很難治。自從對國企進(jìn)行年度審計以來(lái)，“國企病”就一直沒(méi)有根治過(guò)，并且病狀花樣年年有翻新，如此次中移動(dòng)以健身卡之名濫發(fā)福利的行為，以及中國出版集團所屬新華書(shū)店總店、中華書(shū)局有限責任公司等單位，2009年至2011年存在部分古籍特藏書(shū)和善本下落不明等。
盡管“國企病”癥狀很多，且病情出現了一定變異，然而病根基本一致，那就是體制和機制僵化。正因為如此，如果局限于頭痛醫頭、腳痛醫腳的老套路、老辦法、老手段，那么結果只會(huì )是“屢審屢犯、屢改屢犯”。應該找出“國企病”的體制和機制病根，通過(guò)深化改革的方式和辦法，將國有企業(yè)改革成真正的市場(chǎng)經(jīng)濟主體，使其病情得到根本性救治。
李克強總理反復強調，改革是最大的紅利。而國有企業(yè)改革，如果能夠改出效果、改出水平、改出質(zhì)量，不僅能夠釋放巨大紅利，而且能夠直接對其他方面的改革形成強大的帶動(dòng)力和推動(dòng)力。面對國企的種種問(wèn)題，前國資委主任李榮融也表示，國企應該比上市公司更公開(kāi)、更透明，根本還在于改革。但對如何改革，社會(huì )各方面也是意見(jiàn)不一。
經(jīng)濟學(xué)家張維迎一直堅持，應當讓國企全面私有化。這當然是不可取、也不現實(shí)的。但是，螺絲殼中做道場(chǎng)，如果國企改革只停留于小打小鬧、小動(dòng)小改，也是無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的。特別是壟斷國企，必須進(jìn)行根本性變革，按照市場(chǎng)經(jīng)濟要求，對國企來(lái)一次體制和機制方面的變革，能放給市場(chǎng)的放給市場(chǎng)，能通過(guò)市場(chǎng)方式解決的通過(guò)市場(chǎng)方式解決，能不由政府主導的堅決不由政府主導。一方面，將民營(yíng)資本的“活泥鰍”大量輸放到國有企業(yè)當中，特別是國有高度壟斷的領(lǐng)域之中，將國有企業(yè)這團死水攪活，達到根治“國企病”的目的；另一方面，政府不要再成為國有企業(yè)的“保護傘”，不要再為國有企業(yè)的病菌繁殖提供土壤和營(yíng)養，為包括國有企業(yè)在內的市場(chǎng)經(jīng)濟主體創(chuàng )造環(huán)境、制定規則、完善秩序，而不是制造不公平。最核心的問(wèn)題，就是不要再用行政手段對國有企業(yè)實(shí)施管理，尤其是經(jīng)營(yíng)者的選配，應當充分交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)來(lái)決定，而不是政府來(lái)任命。
在此基礎上，建立完善的監督機制和約束機制，更多地讓社會(huì )來(lái)對國有企業(yè)進(jìn)行監督，讓市場(chǎng)來(lái)對國有企業(yè)的運行、管理和運作進(jìn)行監管，讓國有企業(yè)不再?lài)?zhù)政府轉，而是圍著(zhù)市場(chǎng)轉、圍著(zhù)社會(huì )輿論與公眾轉。同樣是國有企業(yè)，新加坡的淡馬錫能夠十分規范地運行與管理，為什么中國的國有企業(yè)就不能呢？
總之，國有企業(yè)不是不能搞好，而是沒(méi)有找到病根，沒(méi)有對癥下藥，這其中，政府舍不得放權是最主要的病根之一。