東亞區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）框架協(xié)定開(kāi)始第一輪談判。如果能與正在推進(jìn)的跨太平洋伙伴協(xié)定（TPP）互相補充，則亞太有望建立范圍更廣、層次更高的自由貿易區。日本既參加RCEP也參加TPP，應該利用這一條件在亞太更高層次自由貿易區的形成中發(fā)揮積極作用。
　　RCEP由東盟十國加上中、日、韓等六國參加，目標是在2015年底前締結包括貿易自由化、服務(wù)、投資等領(lǐng)域在內的FTA。TPP的目標是制定層次更高的貿易和投資規則。RCEP參加國中的日本、新加坡等七國也參加了TPP。這兩個(gè)框架如能互相補充提高自由化程度，則將來(lái)有望實(shí)現范圍更大的亞太自由貿易區（FTAAP）。
　　令人擔心的是，不參加RCEP的美國與不參加TPP的中國意圖不同。RCEP本來(lái)是日本提倡的框架，在中國主張的東盟10+3（中日韓）的基礎上加上印度、澳大利亞和新西蘭，其中含有牽制中國的意圖，因此中國起初態(tài)度消極。但美國主導的TPP成員日漸增多而且日本也表示參加TPP，中國擔心被排除在亞洲自由貿易區之外，態(tài)度轉為積極。美國也擔心被排除在東亞自由貿易區之外，其對抗的策略便是TPP，同時(shí)TPP也有牽制中國的意味。
　　盡管日本的安全戰略中也有牽制中國的含義，但倘若RCEP和TPP這兩個(gè)框架對立下去，將不會(huì )取得大成就。日本是經(jīng)濟大國又同時(shí)參加了兩個(gè)框架，有義務(wù)在其中發(fā)揮橋梁的作用。安倍政權要實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)目標，亞太地區的活力不可或缺，因此日本有必要利用RCEP、TPP、中日韓FTA等框架為更大范圍的自由貿易區的形成做出貢獻。（梁寶衛 編譯）