近日，大型超市的營(yíng)業(yè)時(shí)間成為韓國社會(huì )爭論的焦點(diǎn)。
　　一年前，出于保護小零售商的目的，韓國出臺了“大型超市義務(wù)休業(yè)”制度，規定大型超市在零時(shí)至早8時(shí)不能營(yíng)業(yè)，每月停業(yè)兩天。制度實(shí)施后遭到大型超市的激烈反對，認為這一制度侵犯了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自由權和消費者的自由選擇權，違背憲法精神，要求法院判其無(wú)效�？墒�，韓國各地方政府卻堅持推動(dòng)該制度執行。部分支持中小商人的市民團體批評大型超市太貪婪，號召市民抵制大型超市。
　　今年4月，韓國國會(huì )通過(guò)修改后的“大型超市義務(wù)休業(yè)”制度，將大超市平日的關(guān)門(mén)時(shí)間延長(cháng)為零時(shí)至上午10時(shí)，以及在每月的公休日中選定兩天為義務(wù)休業(yè)日。
　　國會(huì )議案似乎為這場(chǎng)爭論畫(huà)上了句號，但事情遠非那么簡(jiǎn)單。有關(guān)機構的調查發(fā)現，大超市供貨商在過(guò)去一年中承受了大量損失。與此同時(shí)，有些農民、漁民和中小企業(yè)與大超市一起加入了“反休業(yè)制度”行列。一些消費者也表示大超市提供的商品更加便捷豐富，超市休業(yè)給其生活帶來(lái)不便。
　　韓國政府與國會(huì )不顧阻力強行縮短大型超市的營(yíng)業(yè)時(shí)間，意在保護市場(chǎng)競爭中處于劣勢的小零售商。韓國有“財閥壟斷”的沉疴。1997年亞洲金融危機后，韓國在國際貨幣基金組織的要求下放松了資本管制，財閥企業(yè)對市場(chǎng)的壟斷更加嚴重。2012年，韓國10大財閥旗下上市公司的利潤占所有上市公司利潤的80%。財閥在韓國市場(chǎng)上壟斷了產(chǎn)品、原料的定價(jià)權，集中了資本和優(yōu)秀勞動(dòng)力，憑借強勢地位持續增長(cháng)；中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境則日益惡化，甚至倒閉。中小企業(yè)的倒閉導致失業(yè)，并與內需不足形成惡性循環(huán)，引發(fā)大量社會(huì )問(wèn)題。
　　在這一背景下，樸槿惠政府著(zhù)力推出經(jīng)濟民主化政策，目前通過(guò)和正在討論的很多法規，矛頭直指韓國“財閥”，旨在遏制財閥資本壟斷、扶植中小企業(yè)、保護勞動(dòng)者權益。
　　可是，通過(guò)立法和行政手段對市場(chǎng)進(jìn)行干預，與韓國奉行的自由市場(chǎng)競爭理念相悖，造成“大型超市義務(wù)休業(yè)”等制度的實(shí)施充滿(mǎn)阻力。大超市何時(shí)開(kāi)門(mén)的背后，是市場(chǎng)調節與政府干預之間的一種抉擇。如何既避免經(jīng)濟政策引發(fā)政府與市場(chǎng)主體之間責權失衡，又能平衡自由與公平之間的復雜關(guān)系，對韓國政府來(lái)說(shuō)是個(gè)考驗。