"副市長(cháng)簽字"能讓樓市"降火"?
2013-05-15   作者:惠銘生  來(lái)源:中國青年報
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  北京樓市限價(jià)令升級:房?jì)r(jià)審批需要副市長(cháng)簽字。據媒體報道,“目前經(jīng)北京住建委審批的預售證,還需要新添一道‘關(guān)卡’,提交至市長(cháng)辦公室,由分管副市長(cháng)陳剛親自過(guò)目,審批劃鉤后才能最終確定能否給批!保5月14日《21世紀經(jīng)濟報道》)
  5月11日的《華夏時(shí)報》報道,北京房?jì)r(jià)領(lǐng)漲全國,讓主管部門(mén)備感壓力。不久前,北京一位市領(lǐng)導對住建委相關(guān)負責人“發(fā)了一通火”,并責成住建委想辦法控制住房?jì)r(jià)。所以,北京市住建委已經(jīng)立下軍令狀,承諾在二季度要讓房?jì)r(jià)數據有所改觀(guān),并且采取了“史上最嚴厲的價(jià)格管制”——不僅涉及期房,連現房也要限價(jià)。預售審批新增副市長(cháng)簽字這道“關(guān)卡”,不過(guò)是再增添一道“防火墻”,目的是盡快給高企的房?jì)r(jià)“降火”。
  房子賣(mài)多少錢(qián),開(kāi)發(fā)商說(shuō)了不算,市場(chǎng)說(shuō)了不算,而是副市長(cháng)說(shuō)了算!在時(shí)下房?jì)r(jià)高企的語(yǔ)境下,地方政府赤裸裸地干涉市場(chǎng)價(jià)格行為,其良好的初衷絲毫不容懷疑,而且吻合公眾心理——只要能摁住房?jì)r(jià)的飆升,那就是一種利好政策,哪管用啥手段。
  作為“國五條”地方細則最嚴厲的城市,北京的思路是“希望在商品房開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節都體現‘價(jià)格管控’的要求,將限價(jià)落實(shí)到土地出讓、開(kāi)發(fā)商報價(jià)、預售審批等各個(gè)方面”。不過(guò),“副市長(cháng)簽字”能讓高企的房?jì)r(jià)“降火”嗎?
  看規定,北京市升級的“限價(jià)令”不可謂不精細、嚴格。比如,預售審批不僅“一房一價(jià)”,而且定價(jià)還有嚴格的“參照物”,即參照前一期項目成交價(jià)格以及周邊樓盤(pán)價(jià)格情況。一旦超出價(jià)格紅線(xiàn),預售證審批就過(guò)不了。
  但是,“副市長(cháng)簽字”,只能是看紙面上的數據,房企完全可以變通,以確保樓價(jià)與利潤的高企。比如,把毛坯房和精裝修“拆分”,簽訂兩個(gè)合同,來(lái)一個(gè)“曲線(xiàn)漲價(jià)”。表面上看,報給政府的預售價(jià)格未漲,實(shí)質(zhì)上剔除了裝修費,但裝修費原本價(jià)格不菲。如此,房企玩弄的這個(gè)瞞天過(guò)海障眼法,房?jì)r(jià)依然居高不下或飆升。
  再者,“副市長(cháng)簽字”抑制房?jì)r(jià),短期看,開(kāi)發(fā)商可以通過(guò)減裝修來(lái)維持價(jià)格穩定、應對政府;中期則恐怕會(huì )因供給減少促使價(jià)格反彈。
  其實(shí),北京樓價(jià)領(lǐng)漲全國,一方面有其市場(chǎng)化因素。雖然政府多道政令調控房?jì)r(jià),但市場(chǎng)也許不得不承認,房產(chǎn)供不應求的現象正在加劇。因為“剛需”,北京入市的房產(chǎn)如同流進(jìn)沙漠的小溪,瞬間就被市場(chǎng)消化,而庫存房產(chǎn)也開(kāi)始下滑。像這樣的城市,供應不能增加,需求大幅提高,到底是越調越漲,還是越漲越調,似乎無(wú)論哪個(gè)方式,都是一個(gè)難題。
  另一方面,房?jì)r(jià)高企也有城市管理智慧眼界和能力的因素。抑制一地之房?jì)r(jià),手段必須多元,但大多城市抑制房?jì)r(jià)的手段過(guò)于單一,似乎除了“限價(jià)”之外別無(wú)良策。天天喊調控房?jì)r(jià),為啥政府從來(lái)不從土地供給,土地價(jià)格和稅收減負上下點(diǎn)功夫呢?就譬如房產(chǎn)大佬任志強所詰問(wèn)的:“抑制房?jì)r(jià),為何不從提高民眾收入和減免個(gè)人購房稅費、提高民眾的購房可支付能力上下點(diǎn)功夫呢?”讓高企的房?jì)r(jià)“降火”,釜底抽薪的做法除了增加市場(chǎng)供給、壓縮房產(chǎn)空置率外,關(guān)鍵還是政府要學(xué)會(huì )“讓利”,如降低地價(jià),減少稅費等。
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