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2013-05-15 作者:馮海寧 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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“國五條”細則全面落地之后,土地市場(chǎng)曾一度“急凍”,但5月初卻開(kāi)始出現急升。據美聯(lián)物業(yè)全國研究中心統計數據顯示,從5月3日到5月10日,上海、廣州以及長(cháng)沙三地出現3個(gè)年內“地王”。 輿論何以對“地王”如此敏感?不僅是“地王”的成交價(jià)格、溢價(jià)率很吸引眼球,也不僅是“地王”影響周邊房?jì)r(jià)甚至區域房?jì)r(jià),更重要的是“地王”已經(jīng)成為觀(guān)察當下樓市風(fēng)向的重要標志。在“地王”頻出時(shí)期,基本上是樓市瘋狂的時(shí)候;在“地王”消失時(shí)期,也是樓市“過(guò)冬”期。因而,“地王”在樓市扮演著(zhù)重要角色。 最近出現的多個(gè)“地王”,在一定程度上反映了樓市動(dòng)向。盡管“國五條”出臺已兩三個(gè)月,多數地方細則發(fā)布也已多日,但房?jì)r(jià)似乎沒(méi)有按照“國五條”的指向在走,而是逆向而行。據中房指數研究院公布的4月份數據顯示,百城住宅平均價(jià)格自去年6月以來(lái)連續第11個(gè)月環(huán)比上漲,同比連續第5個(gè)月上漲。房?jì)r(jià)如此堅挺,開(kāi)發(fā)商自然對市場(chǎng)有信心繼而去爭奪“地王”了。 由于“國五條”的影響并未如市場(chǎng)預期,很多城市房?jì)r(jià)繼續高歌猛進(jìn)。統計顯示今年前4月商品房銷(xiāo)售額增長(cháng)近六成,如此,開(kāi)發(fā)商必然會(huì )爭奪土地,制造“地王”。最近全球多家央行集體降息,中國也存在“或降息”的預期,那么,房?jì)r(jià)上漲預期就會(huì )增強。人民幣持續升值,境外熱錢(qián)很可能會(huì )流入中國樓市,進(jìn)一步推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲。這些因素都把開(kāi)發(fā)商推到了“地王”爭奪現場(chǎng)。 很顯然,房?jì)r(jià)持續上漲是最近多個(gè)“地王”誕生的“罪惡之源”。尤其是上海、廣州出現“地王”,北京有可能誕生新“地王”,都釋放出讓人不安的信號。至少說(shuō)明這三個(gè)樓市風(fēng)向標城市的房?jì)r(jià)沒(méi)有被“國五條”關(guān)進(jìn)籠子。在筆者看來(lái),“關(guān)”住了房?jì)r(jià)就控制了“地王”,而抑制房?jì)r(jià)的治標之策是真正落實(shí)“國五條”,治本之策是盡快從行政調控走向體制改革。 就目前而言,把“國五條”落到實(shí)處是最現實(shí)的。一方面是嚴格落實(shí)“20%個(gè)稅”等政策,以遏制投資投機性需求。盡管“國五條”早在2月20日就出臺,但地方細則拖拖拉拉,有的地方細則缺乏可操作性,有的地方細則只有一句話(huà)。監管者既不督促,地方政府也不自覺(jué),房?jì)r(jià)顯然不會(huì )按照“國五條”指向走。 另一方面,必須嚴格落實(shí)“國五條”中的土地政策。根據規定,2013年住房用地供應總量原則上不低于過(guò)去五年平均實(shí)際供應量。設想是好的,但未必能落實(shí)這樣的政策,因為很多城市多年都沒(méi)有完成供地任務(wù)。比如,2012年,北京商品住宅用地供應計劃為850公頃,實(shí)際完成只有276公頃,完成率不到三分之一。廣州住宅用地供應連續5年未達到既定目標。供地任務(wù)完不成,房?jì)r(jià)自然漲,“地王”自然層出不窮。 因此,迫切希望最近誕生的這些“地王”,鬧騰之后能把“國五條”驚醒,不再是殘缺政策、紙上政策。但是,“地王”鬧騰能否把“國五條”驚醒,還是一個(gè)問(wèn)號,因為各地政府都在打自己的“小算盤(pán)”,而調控主管部門(mén)也缺少問(wèn)責、鞭策的勇氣。不過(guò),筆者仍然希望在“國五條”驚醒之前,有關(guān)方面先清醒,擦亮眼睛打量中國樓市。
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