目前，各地正在興起機場(chǎng)建設熱潮。對此，北京工業(yè)大學(xué)交通研究中心教授陳艷艷說(shuō)，機場(chǎng)建設基本都是政府投資的。如果是民營(yíng)投資，它必然要追求市場(chǎng)回報，因此會(huì )更認真去做市場(chǎng)調研和真正的客流分析，但現在很多地方政府為了讓項目更快立項上馬，就會(huì )盲目夸大客流量�！敖ǔ芍�后是否虧損？可能到時(shí)已經(jīng)換了領(lǐng)導，就是下一個(gè)領(lǐng)導的事情了�！� （第一財經(jīng)日報5月15日）
　　數據顯示，“十二五”期間，我國將新修建56座機場(chǎng)，遷建機場(chǎng)16座，改(擴)建機場(chǎng)91座，全行業(yè)基本建設投資將達到4250億元。國家發(fā)改委網(wǎng)站披露的信息顯示，僅去年5月之后，共批準了16個(gè)機場(chǎng)項目的建議書(shū)、可研報告，其中遷建、擴建、改造工程有12個(gè)，新建項目4個(gè)。
　　如此規模的機場(chǎng)建設究竟是經(jīng)濟發(fā)展需要，還是利益驅動(dòng)下的政績(jì)工程？中國未來(lái)能有多少人坐飛機出行呢？近些年來(lái)，高鐵、高速公路等也在如火如荼地建設，機場(chǎng)建設是否應綜合考慮這些問(wèn)題，按照經(jīng)濟規律和需求關(guān)系進(jìn)行規劃建設呢？這是事關(guān)機場(chǎng)投資建設的核心問(wèn)題。但是，很遺憾的是，由于機場(chǎng)建設投資體制不順，特別是行政審批等制度設置的門(mén)檻因素，導致機場(chǎng)建設基本上是政府大包大攬，民間投資難以從中分到一杯羹。
　　在地方政府主導下，機場(chǎng)建設也是地方領(lǐng)導說(shuō)了算，至于建成之后的盈虧，由于地方領(lǐng)導職務(wù)變動(dòng)等，很少有領(lǐng)導會(huì )考慮這個(gè)事情，因此，機場(chǎng)建設出現盲目的投資熱潮，造成重復建設和鋪張浪費難以避免。
　　筆者認為，出現這些問(wèn)題的根本原因在于機場(chǎng)建設沒(méi)有引入市場(chǎng)機制進(jìn)行資源性配置。機場(chǎng)建設暴露出政府對經(jīng)濟的干擾和扭曲問(wèn)題。有關(guān)調查材料顯示，企業(yè)新上一個(gè)項目，要經(jīng)過(guò)27個(gè)部門(mén)、50多個(gè)環(huán)節，時(shí)間長(cháng)達6～10個(gè)月，這顯然會(huì )影響企業(yè)投資創(chuàng )業(yè)的積極性。
　　行政審批對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的干擾因素，必然造成經(jīng)濟效率低下和社會(huì )不公平等問(wèn)題。一是政府對于市場(chǎng)信息敏感度低，特別是一些不具商業(yè)意識、不懂經(jīng)濟的外行領(lǐng)導作投資決策，導致盲目建設的幾率大大增加，對于整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展來(lái)說(shuō)是一種浪費。二是擾亂市場(chǎng)秩序，比如行政審批權的存在，導致權力尋租。不公平競爭就有了存在的土壤。三是擠壓民間投資和社會(huì )投資，政府投資過(guò)多，社會(huì )和民間投資就會(huì )減少空間，這樣使得真正的市場(chǎng)主體活力得不到發(fā)揮，市場(chǎng)對資源配置的基礎性作用大大削弱。
　　正是基于這些原因，最近國務(wù)院取消和下放了133項涉及投資的行政審批制度，最大限度釋放改革制度紅利。
　　但愿行政審批改革能惠及到政府機場(chǎng)建設領(lǐng)域，讓市場(chǎng)機制調節機場(chǎng)建設，改變“領(lǐng)導說(shuō)了算，不管盈虧”的扭曲投資機制，給國家和社會(huì )造成不必要的浪費。